Wyrok WSA w Krakowie z dnia 21 grudnia 2018 r., sygn. II SA/Kr 1296/18

Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Bursa Sędziowie : NSA Joanna Tuszyńska (spr.) WSA Tadeusz Kiełkowski Protokolant : Katarzyna Krawczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 grudnia 2018 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Wieliczce na Uchwałę Nr X/102/95 Rady Miejskiej w Wieliczce z dnia 21 marca 1995 r. w sprawie: zasad udziału mieszkańców Gminy Wieliczka w finansowaniu inwestycji realizowanych w ramach Zespołów Inicjatyw Społecznych I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w § 1 ust. 1 i ust. 2a oraz § 2 i § 3; II. odrzuca skargę w części dotyczącej uchwały w § 1 ust. 2b i ust. 3.

Uzasadnienie

W dniu 21 marca 1995 r. Rada Miejska w Wieliczce, na podstawie art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym (Dz.U. Nr 16, poz. 95 z późn. zmianami) podjęła uchwałę Nr X/102/95 w sprawie zasad udziału mieszkańców Gminy Wieliczka w finansowaniu inwestycji realizowanych w ramach Zespołu Inicjatyw Społecznych. Uchwała miała następujące brzmienie:

"§ 1. Ustala się następujące zasady dobrowolnego udziału mieszkańców Gminy Wieliczka w finansowaniu inwestycji realizowanych w ramach Zespołów Inicjatyw Społecznych:

1.Budowę Szkół Podstawowych - finansuje gmina, oraz według złożonych deklaracji zainteresowani mieszkańcy.

2. Przy budowie wodociągów zbiorowych:

a/ zbiorniki, oraz magistrale o średnicy powyżej Ř 160 w 100% finansuje gmina,

b/ sieć rozdzielczą o średnicy do Ř 160 włącznie udział mieszkańców 30%, przy czym nie więcej niż 1000 zł /na 1 uczestnik Zespołu Inicjatyw Społecznych/ w 1995 r.

3. Przy budowie kanalizacji:

a/ sanitarnej udział mieszkańców 30%, przy czym nie więcej niż 1000 zł /na 1 uczestnika Zespołu Inicjatyw Społecznych/ w 1995 r.

b/ ogólno-spławnej udział mieszkańców 20%, przy czym nie więcej niż 1000 zł /na 1 uczestnika Zespołu Inicjatyw Społecznych/ w 1995 r.

§ 2. Udział kwotowy mieszkańców w realizacji poszczególnych inwestycji określony w § 1 niniejszej uchwały należy corocznie waloryzować w oparciu o wskaźnik inflacji GUS począwszy od 1 stycznia 1996r. Waloryzacji podlega kwota nie wpłacona.