Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 10 listopada 2016 r., sygn. II SA/Sz 929/16

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj, Sędziowie Sędzia NSA Elżbieta Makowska,, Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Małgorzata Płocharska-Małys, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 10 listopada 2016 r. sprawy ze skargi Ł. K. na uchwałę Rady Miejskiej w Pyrzycach z dnia 31 maja 2016 r. nr XXII/206/16 w przedmiocie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków I. stwierdza nieważność § 3 ust. 4, § 5, § 7 ust. 2 i 5, § 12 ust. 1, § 17 ust. 2, § 18 ust. 5, § 22 ust. 6, § 24, § 27 ust. 5 zaskarżonej uchwały, II. w pozostałej części oddala skargę, III. zasądza od Rady Miejskiej w Pyrzycach na rzecz skarżącego Ł. K. kwotę [...] złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Ł. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Pyrzycach z dnia 31 maja 2016 r. nr XXII/206/16 w sprawie regulaminu dostarczania wody, zarzucając naruszenie art. 19 ust. 1 i 2 ustawy z dnia ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. Nr 72, poz.747 z późn. zm.), zwanej dalej również "u.z.z.w." i wniósł o stwierdzenie nieważności uchwały w części regulacji zawartych w zapisach § 3 ust. 4, § 5, § 7 ust. 2 i 5, § 12 ust. 1, § 14 ust 2 pkt 3, § 17 ust.2, § 18 ust. 5, § 22 ust. 6, § 24, § 27 ust. 5, § 28. ust. 1, § 28 ust. 2 i 3 oraz rozdziału 11 regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków pt. " Warunki dostawy wody na cele przeciwpożarowe" oraz zasądzenie na jego rzecz kosztów postępowania.

Skarżący podniósł, że naruszenie art. 19 ust. 1 i 2 u.z.z.w. polega na:

1) umieszczeniu w § 3 ust. 4 regulaminu, zapisu odsyłającego odbiorców usług do przepisów rozporządzeń wykonawczych do ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu

w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków, odnośnie jakości dostarczonej wody, podczas gdy art. 19 ust. 2 pkt. 1 w/w ustawy wskazuje, że regulamin dostarczania wody i odprowadzania ścieków musi zawierać unormowania dotyczące minimalnego poziomu usług świadczonych przez przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne