Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 5 grudnia 2018 r., sygn. II SA/Gl 490/18

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski, Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski (spr.),, Sędzia WSA Andrzej Matan, Protokolant starszy referent Barbara Urban, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 grudnia 2018 r. sprawy ze skargi A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu oddala skargę.

Uzasadnienie

Działając na wniosek A. W. Prezydent Miasta B. decyzją z dnia [...] nr [...] ustalił warunki zabudowy i zagospodarowania terenu dla przedsięwzięcia polegającego na budowie budynku mieszkalno-usługowego na nieruchomości położonej w B .przy ul. [...], oznaczonej jako działka nr [...]obręb K.. W uzasadnieniu organ stwierdził, że działka, której dotyczy wniosek położona jest w terenie, dla którego miasto nie posiada miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

W celu ustalenia wymagań dla nowej zabudowy i zagospodarowania terenu, organ wyznaczył wokół wnioskowanej nieruchomości obszar, na którym przeprowadzono analizę funkcji i cech zabudowy. Za front działki organ przyjął tą jej część, która przylega do drogi, z której odbywa się główny wjazd i wejście na działkę, czyli z działki ozn. [...]. Długość frontu wynosi ok. 51,2 m, a obszar analizy wyznaczono w promieniu ok. 155 m co stanowi więcej niż 3-krotną szerokość frontu działki i więcej niż 50 m. Szczegółową analizę ograniczono do działek zabudowanych zlokalizowanych:

- na południe od ul. [...], gdzie teren bezpośrednio przylega do wnioskowanej działki. Teren po stronie północnej od ul. [...] tworzy odrębny obszar urbanistyczny;

- wzdłuż ulicy [...], przy której znajduje się działka objęta wnioskiem oraz