Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 14 grudnia 2018 r., sygn. II SA/Gl 623/18

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Matan, Sędziowie Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski (spr.), Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Protokolant specjalista Anna Trzuskowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 grudnia 2018 r. sprawy ze skargi J.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu oddala skargę.

Uzasadnienie

Po rozpoznaniu wniosku G. Ż. (dalej też jako wnioskodawca) z dnia 14 grudnia 2017 r. Prezydent Miasta B. decyzją z dnia [...] nr [...], wydaną na podstawie art. 4 ust. 2, art. 59 ust. 1, art. 60 ust. 1, art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2017 r., poz. 1073, zwanej też dalej ustawą lub u.p.z.p.) i art. 104 kpa ustalił warunki zabudowy i zagospodarowania terenu dla budowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego na nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...] obręb [...] przy ul. [...] w B.

W uzasadnieniu decyzji, powołując się na wyniki analizy funkcji i cech zabudowy w wyznaczonym wokół działki wnioskodawcy nr [...] obszarze analizowanym stwierdził, że wydanie pozytywnej decyzji było możliwe wobec spełnienia warunków określonych w art. 61 ust. 1 ustawy.

Działka, której dotyczy wniosek położona jest na terenie, dla którego nie uchwalono obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Wielkość powierzchni nowej zabudowy ustalono jako dolne i górne granice dopuszczalnego parametru. Dolny (7,4%) ustalono jako wartość zgodną z wnioskiem, odpowiadającą powierzchni zabudowy 110 m², i równocześnie zbliżoną do wskaźnika na dz. [...] w obszarze objętym analizą. Górny wskaźnik (8,7%) odpowiada powierzchni zabudowy 130 m² i jest zbliżony do wskaźnika na działce sąsiedniej 3790/9. Obydwa wskaźniki mieszczą się wśród wartości w obszarze analizy urbanistycznej i są mniejsze od wartości średniej (14,1%).