Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 5 grudnia 2018 r., sygn. II SA/Gd 583/18

Egzekucyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Asesor WSA Magdalena Dobek-Rak (spr.) po rozpoznaniu w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 grudnia 2018 r. sprawy ze skargi E. P. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 22 sierpnia 2018 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania egzekucyjnego w sprawie obowiązku doprowadzenia obiektów budowlanych do stanu poprzedniego oddala skargę.

Uzasadnienie

E. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 22 sierpnia 2018 r., nr [..], którym utrzymano w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 18 lipca 2018 r. o odmowie umorzenia postępowania egzekucyjnego.

Zaskarżone postanowienie zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego prowadził postępowanie egzekucyjne związane z niewykonaniem obowiązków wynikających z ostatecznej decyzji tego organu z dnia 10 stycznia 2017 r.,

nr [..], nakładającej na inwestora E. P. obowiązek doprowadzenia pięciu budynków zlokalizowanych na terenie działki nr [..] w miejscowości L., gm. K., w których nastąpiła samowolna zmiana sposobu użytkowania z budynków gospodarczych na budynki zakwaterowania agroturystycznego, do stanu poprzedniego poprzez wykonanie określonych w sentencji decyzji robót budowlanych.

Wobec niewykonania ww. obowiązku organ w dniu 21 marca 2018 r. skierował do zobowiązanego upomnienie wzywające do jego wykonania, a następnie w dniu 26 kwietnia 2018 r. wystawił tytuł wykonawczy nr [..]. W tytule tym jako podstawę prawną obowiązku podano decyzję z dnia 10 stycznia 2017 r., nr [..], oraz szczegółowo przytoczono treść powyższego obowiązku wskazując, że na inwestora nałożono obowiązek doprowadzenia pięciu budynków, w których nastąpiła samowolna zmiana sposobu użytkowania z budynków gospodarczych na budynki zakwaterowania agroturystycznego, do stanu poprzedniego poprzez likwidację aneksów kuchennych, likwidację pomieszczeń łazienek, likwidację przyłączy: elektroenergetycznego, wodociągowego oraz likwidację przykanalików kanalizacyjnych doprowadzonych do szczelnego zbiornika na ścieki sanitarne, zlokalizowanych na terenie działki [..] w L. przy ul. M.