Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 22 listopada 2018 r., sygn. I SA/Wr 134/18

Podatkowe postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jadwiga Danuta Mróz, Sędziowie: Sędzia WSA Barbara Ciołek (sprawozdawca), Sędzia WSA Piotr Kieres, Protokolant: starszy sekretarz sądowy Magdalena Dworszczak, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 22 listopada 2018 r. sprawy ze skargi A.S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku od towarów i usług za I, II, III i IV kwartał 2016 r. uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi A.S. (dalej: strona, skarżąca) jest decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W (dalej: DIAS, organ odwoławczy, organ II instancji) z [...] nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego W - K (dalej: NUS, organ I instancji) z dnia [...] nr [...] odmawiającą umorzenia zaległości podatkowych z tytułu podatku od towarów i usług za I, II, III, IV kwartał 2016 r. w łącznej kwocie 49.928 zł wraz z odsetkami za zwłokę w kwocie 3.301 zł (wyliczone od dnia powstania zaległości podatkowej do dnia wszczęcia postępowania podatkowego, tj. 19 maja 2017 r.

Z akt sprawy wynika, że strona złożyła do organu I instancji deklaracje podatkowe z tytułu podatku od towarów i usług za okres od I do IV kwartału 2016 r. z wykazanymi kwotami podatku do zapłaty (za I kw. 4.863 zł, za II kw. 8.847 zł, za III kw. 13.189 zł, za IV kw. 23.029 zł). Podatek wykazany w deklaracjach nie został zapłacony. W dniu 19 maja 2017 r. strona złożyła wniosek o umorzenie zaległości z ww. tytułów wraz z odsetkami za zwłokę. We wniosku strona opisała trudną sytuację finansową uniemożliwiającą zapłatę należności. Wskazała strona, że przez prawie dwa lata prowadziła, jako ajent sklep spożywczy "[...]" (do 27 grudnie 2016 r.), a powstanie zaległości spowodowane było przede wszystkim faktem, że musiała firmie "[...]" zapłacić 28.000 zł, co stanowiło 80% kwoty wynikającej z pierwszego zatowarowania; ww. kwotę strona spłacała, aż do zakończenia działalności, co miesiąc 5.000 zł. Wielkość zobowiązania wobec sklepu powodowała, że strona nie miała środków na zapłatę innych należności (strona posiada również zaległości w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych w wysokości 8.400 zł). Wyjaśniła strona, że aktualnie nie pracuje, jest zarejestrowana w Urzędzie Pracy jako bezrobotna bez prawa do zasiłku. Jednocześnie wskazała, że jej stan zdrowia zarówno fizyczny, jak i psychiczny z uwagi na ciężką pracę w sklepie uległ pogorszeniu, co nie pozwala obecnie na podjęcie pracy. Podała strona, że jej sytuacja rodzinna jest trudna, jest mężatką, ma dwójkę dzieci, mieszka w mieszkaniu komunalnym o pow. 23,17 m2. Mąż nie pracuje, czasem wykonuje prace dorywcze, synowie uczęszczają do szkoły podstawowej (do szóstej i drugiej klasy), starszy syn ma problemy [...]. Strona ponosi koszty w wysokości 200 zł czynsz miesięcznie, średnio 337 zł miesięcznie za energię elektryczną, średnio 40 zł za dwa miesiące za gaz, 85,32 zł miesięcznie za telewizję, 87 zł miesięcznie za każde dziecko za treningi piłkarskie, za leki miesięcznie ok. 200 zł ([...] syna, strona choruję na [...]). Oświadczyła strona, że obecnie źródłem utrzymania całej rodziny są wyłącznie świadczenia otrzymywane na dzieci, t.j. zasiłki rodzinne w kwocie po 106 zł miesięcznie, a także świadczenia wychowawcze w kwocie po 500 zł miesięcznie. Ze względu na złą sytuację strona musi korzystać ze wsparcia teściów, którzy pomagają kupując żywność, środki czystości, przekazują pieniądze na zapłatę rachunków. Strona ma rozdzielność majątkową z mężem. Podała dalej strona, że dla potrzeb prowadzenia sklepu musiała również zakupić dwie kasy fiskalne, za jedną spłaca raty po 200 zł miesięcznie (kasa kosztowała 2000 zł), w lutym bieżącego roku strona zapłaciła dopiero 3 ratę. Wskazała strona, że zalega z regulowaniem na bieżąco opłat za wywóz śmieci i ma z tego tytułu dług ponad 1.137,34 zł. Przedłożyła strona kserokopię zaświadczenia z Urzędu Pracy oraz zaświadczenia o stanie zdrowia.