Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 27 listopada 2018 r., sygn. II SA/Rz 1240/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: NSA Stanisław Śliwa po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2018 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu W. G. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2018 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia wznowionego postępowania dotyczącego ustalenia warunków zabudowy oddala sprzeciw.

Uzasadnienie

Przedmiotem zaskarżenia jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO) z dnia [...] października 2018 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia wznowionego postępowania dotyczącego ustalenia warunków zabudowy.

Wydano ją w następujących okolicznościach. Decyzją z dnia [...] sierpnia 2013r. nr [...] Wójt Gminy [...] - na wniosek S.C. "[...]" M. B. i P. S.- ustalił warunki zabudowy i zagospodarowania działek nr ewid. 1801 i 1084 położonych w miejscowości D. dla inwestycji polegającej na budowie budynku pawilonu handlowego i zjazdu publicznego z drogi powiatowej nr [...] D.-L.

W dniu 25 stycznia 2018 r. do Wójta Gminy [...] wpłynął wniosek W. G. o wznowienie postępowania zakończonego wymienioną decyzją z dnia [...] sierpnia 2013 r. z uwagi na pozbawienie go przymiotu strony tego postępowania mimo, że jest właścicielem działki sąsiadującej z terenem planowanej inwestycji. Wójt Gminy [...], postanowieniem z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...], wznowił przedmiotowe postępowanie, po czym, decyzją z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...], odmówił uchylenia swojej ostatecznej decyzji z [...] sierpnia 2013 r. Rozstrzygnięcie to - na skutek odwołania W. G. - zostało uchylone, a sprawa przekazana do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji decyzją SKO z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...]. Powodem był brak zbadania, czy podanie o wznowienie wniesione zostało w terminie przewidzianym w art. 148 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 20117 r. poz. 1257 ze zm.), zwanej dalej "K.p.a.".