Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 28 listopada 2018 r., sygn. IV SA/Po 861/18

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Józef Maleszewski Sędzia WSA Izabela Bąk-Marciniak (spr.) Asesor sądowy WSA Maria Grzymisławska-Cybulska Protokolant st. sekr. sąd. Monika Zaporowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 listopada 2018 r. sprawy ze skargi P. K. na decyzję Inne z dnia [...] czerwca 2018 r., nr [...] w przedmiocie opłaty stałej 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Inne na rzecz skarżącej P. W. [...] kwotę [...]zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Sygn. akt IV SA/Po [...]

Uzasadnienie

Dyrektor Zarządu Z. P. G. W. W. [...] w K. decyzją z dnia 29 czerwca 2018 r. Nr [...] działając na podstawie art. 273 ust. 6 w zw. z art. 271 ust. 1 pkt 4, art. 14 ust. 2 i ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz.U. poz. 1566 i 2180 - dalej prawo wodne lub u.p.w.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (j.t. Dz.U. z 2017 r. poz. 1257 ze zm. - dalej k.p.a.) określił dla [...] Kopalni Węgla Brunatnego K. S.A. (dalej również jako Skarżąca) za okres 1 stycznia 2018 r. do 31 grudnia 2018 r. opłatę stałą w wysokości [...] PLN za wprowadzenie ścieków do wód lub do ziemi.

W uzasadnieniu decyzji wyjaśniono, że Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody [...] Zarząd Zlewni w K. (dalej także jako Wody [...]) pismem z dnia 30 maja 2018 r., na podstawie przepisu art. 271 ust. 1 pkt 2 prawa wodnego ustaliło w formie informacji rocznej, [...] Kopalni Węgla Brunatnego K. S.A. za okres 1 stycznia 2018 r. - 31 grudnia 2018 r. płatną w czterech ratach opłatę stałą w wysokości [...] PLN za wprowadzenie ścieków do wód lub do ziemi.

[...] Kopalnia Węgla Brunatnego K. S.A. z zachowaniem 14 dniowego terminu złożyła reklamację, w której nie zgodziła się z wysokością opłaty za wprowadzenie ścieków do wód lub do ziemi ustaloną w informacji rocznej. W ocenie Skarżącej wprowadzanie do wód lub do ziemi - wód pochodzących z odwodnienia odkrywki zdefiniowanych przez ustawodawcę w ustawie z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne w art. 16 pkt. 61 lit. e jako ścieki powinny być zwolnione z opłat za usługi wodne na podstawie art. 279 pkt.3, który reguluje tę kwestię brzmi zwolnione z opłat za usługi wodne jest wprowadzanie do wód lub do ziemi - ścieków będących wodami zasolonymi, jeżeli wartość sumy chlorków i siarczanów (Cl+S04) w tych wodach nie przekracza 500 mg/l.