Wyrok WSA w Lublinie z dnia 22 listopada 2018 r., sygn. II SA/Lu 802/18

Planowanie przestrzenne

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Grymuza, Sędziowie Sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak,, Asesor sądowy Jerzy Parchomiuk (sprawozdawca), Protokolant Starszy sekretarz sądowy Agnieszka Wojtas, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 22 listopada 2018 r. sprawy ze skargi Spółki C. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty planistycznej I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza na rzecz Spółki C. w W. od Samorządowego Kolegium Odwoławczego kwotę 597,00 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania. III. w pozostałej części odstępuje od zasądzenia kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] czerwca 2016 r., nr [...], znak: [...] Prezydenta Miasta L.:

- w pkt 1 sentencji - ustalił dla [...] Sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej jako: skarżąca lub Spółka), jako zbywcy nieruchomości oznaczonej jako działka nr ew. [...] o powierzchni [...] m2, położonej w L., jednorazową opłatę z tytułu wzrostu wartości tej nieruchomości spowodowanego uchwaleniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (tzw. opłatę planistyczną) w wysokości [...] zł;

- w pkt 2 sentencji - wskazał, że opłatę ustaloną w pkt 1 należy uiścić na podany rachunek bankowy w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji, zastrzegając, że w razie niewpłacenia powyższej należności w zakreślonym terminie będą naliczane odsetki za zwłokę.

W uzasadnieniu decyzji organ wyjaśnił, że ustalenie przedmiotowej opłaty planistycznej stanowi konsekwencję podjęcia przez Radę Miasta L. w dniu

[...] listopada 2005 r. uchwały nr [...] w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta L. - część III (opublikowanej w Dzienniku Urzędowym Województwa L. z [...] stycznia 2006 r. Nr [...], pod poz. 17). Uchwała ta - w ocenie organu - zmieniła przeznaczenie działki ewidencyjnej