Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 28 listopada 2018 r., sygn. II SA/Go 799/18

Drogi publiczne; Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Pauter Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Staniszewska Asesor WSA Jarosław Piątek (spr.) Protokolant sekr. sąd. Stanisława Maciejewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 listopada 2018 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego na uchwałę Rady Powiatu z dnia 25 października 2017 r., nr XXXVIII.187/17 w sprawie ustalenia wysokości opłat za usunięcie i przechowywanie pojazdów oraz wysokości kosztów powstałych wskutek wydania dyspozycji usunięcia pojazdu, jeżeli odstąpiono od usunięcia pojazdu z powodu ustania przyczyny jego usunięcia stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Uchwałą z dnia 25 października 2017 r. nr XXXVIII.187.17 w sprawie ustalenia wysokości opłat za usunięcie i przechowywanie pojazdów oraz wysokości kosztów powstałych wskutek wydania dyspozycji usunięcia pojazdu, jeżeli odstąpiono od usunięcia pojazdu z powodu ustania przyczyny jego usunięcia Rada Powiatu na podstawie art. 130a ust. 6 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2017 r., poz. 1260 ze zm.), dalej p.r.d., określiła wysokość opłat za usunięcie pojazdów w trybie art. 130a ust. 1-2 p.r.d. oraz za ich przechowywanie na parkingu strzeżonym wyznaczonym przez Starostę.

Rada Powiatu w § 2 ustaliła wysokość opłat za usunięcie pojazdu z drogi i jego przechowywanie na parkingu strzeżonym. Opłaty ustalono odpowiednio w zależności od rodzaju pojazdu i jego dopuszczalnej masy całkowitej: - rower i motorower: 113 zł i 20 zł; motocykl: 223 zł i 27 zł; - pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej do 3,5 t: 486 zł i 40 zł; - pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 t do 7,5 t: 606 zł i 52 zł; - pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 7,5 t do 16 t: 857 zł i 75 zł; - pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 16 t: 1263 zł i 136 zł; - pojazd przewożący materiały niebezpieczne: 1537 zł i 200 zł. Ust. 2 § 2 uchwały stanowi, że opłatę za przechowywanie oblicza się za każdą rozpoczętą dobę przechowywania pojazdu na parkingu strzeżonym. W § 3 uchwały ustalono wysokość kosztów powstałych wskutek wydania dyspozycji usunięcia pojazdu, jeżeli odstąpiono od usunięcia pojazdu z powodu ustania przyczyny jego usunięcia w zależności od rodzaju pojazdu: 1) rower lub motorower - 67,80 zł; 2) motocykl - 133,80 zł; 3) pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej do 3,5 t - 291,60 zł; 4) pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 t do 7,5 t - 363,60 zł; 5) pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 7,5 t do 16 t - 514,20 zł; 6) pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 16 t - za usunięcie - 757,80 zł; 7) pojazd przewożący materiały niebezpieczne - za usunięcie - 922,20 zł. § 4 stanowi, iż traci moc uchwała nr XXVI.128.16 Rady Powiatu z dnia 26 października 2016 r. w sprawie ustalenia wysokości opłat za usunięcie i przechowywanie pojazdów (Dz. Urz. Woj. z 2016 r., poz. 2126). W § 5 ustalono, że uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa, z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 2018 r.