Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 8 listopada 2018 r., sygn. II SA/Go 623/18

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski (spr.) Protokolant st.sekr.sąd. Elżbieta Dzięcielewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 listopada 2018 r. sprawy ze skargi A.P. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie ukarania grzywną uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., nr [...].

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] czerwca 2018r., znak: [...], wydanym na podstawie art. 88 § 1 i art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1257 ze zm. - określanej dalej jako k.p.a.), Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego (określany dalej jako PINB) uznał za nieuzasadnioną nieobecność A.P. wezwanego postanowieniem z dnia [...] maja 2018 r. do udziału w oględzinach wyznaczonych na dzień [...] czerwca 2018 r. i ukarał A.P. karą grzywny w wysokości 50 zł.

W uzasadnieniu PINB wskazał, iż dnia [...] listopada 2014 r. wszczął postępowanie administracyjne w sprawie stanu technicznego komina murowanego usytuowanego w budynku mieszkalnym dwurodzinnym położonym na działce o nr [...], który stanowi współwłasność A. i S.P. oraz J.K.-S.. Organ podkreślił, iż w toku postępowania przeprowadził 6 kontroli i oględzin, które nie dały odpowiedzi, gdzie znajdują się tzw. wyczystki w kominie, dlatego dnia [...] maja 2018 r. wydał postanowienie, którym wezwał wszystkich współwłaścicieli w budynku do udziału w oględzinach w celu ustalenia miejsca wyczystek w kominie, a ponadto zobowiązał ich do wykucia dwóch otworów w ściance oddzielającej istniejący komin od obecnie urządzonej kotłowni w pomieszczeniu piwnicznym po lewej i prawej stronie komina, pomiędzy posadzką kotłowni, a stropem, pod parterem w celu potwierdzenia wyczystek na kominie. Pismem z dnia [...] maja 2018 r. A.P. powiadomił organ, że nie wykona żadnych postanowień oraz że nie będzie uczestniczył w postępowaniu do czasu sądowego rozstrzygnięcia sprawy dewastacji komina.