Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 20 listopada 2018 r., sygn. II SA/Gd 806/17

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok Sędziowie: Asesor WSA Magdalena Dobek-Rak Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz (spr.) Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Szczepkowska po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2018 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi R. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 20 września 2017 r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 20 września 2017 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta z 30 listopada 2016 r. o ustaleniu warunków zabudowy działek nr [...] i [...] obręb 19, położonych przy ul. M. w G., dla inwestycji polegającej na budowie parkingu na samochody osobowe (na ok. 32 miejsca postojowe) oraz obiektów małej architektury.

W uzasadnieniu podjętego rozstrzygnięcia wskazano, że decyzja została wydana po rozpoznaniu wniosku Pracowniczej Spółdzielni Mieszkaniowej.

Odwołanie od decyzji Prezydenta Miasta z 30 listopada 2016 r. wniosła R. F., zarzucając jej naruszenie przepisów postępowania administracyjnego tj. art. 10 i art. 28 k.p.a. oraz naruszenie art. 54 pkt 2 lit.d ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym i przepisów rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie. W uzasadnieniu odwołania wskazała, że koncepcja wybudowania dodatkowych 32 miejsc postojowych w bezpośrednim sąsiedztwie budynków mieszkalnych wielorodzinnych i jednorodzinnych, na jedynym terenie zielonym, który służył mieszkańcom do spacerów i jako miejsce zabaw dzieci, zmieni infrastrukturę przestrzenną tego terenu. Realizacja planu spowoduje konieczność usunięcia dwóch wieloletnich drzew, a nadto spowoduje zwiększenie hałasu i spalin przez zwiększony ruch samochodów. W ocenie skarżącej nie zostali zawiadomieni wszyscy właściciele lub użytkownicy wieczyści nieruchomości znajdujących się w obszarze faktycznego oddziaływania inwestycji. Wjazd na teren parkingu ma mieć miejsce od strony ul. M. przez działkę nr [...], która znajduje się w bezpośrednim sąsiedztwie nieruchomości przy ul. S., a właściciele tych działek nie brali udziału w postępowaniu.