Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 22 listopada 2018 r., sygn. III SA/Gd 653/18

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Sudoł Sędziowie: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak (spr.) Sędzia WSA Paweł Mierzejewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 22 listopada 2018 r. sprawy ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 14 czerwca 2018 r., nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy z dnia 7 marca 2018 r., nr [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 14 czerwca 2018 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia 7 marca 2018 r., którą organ zmienił swoją decyzję z dnia 24 kwietnia 2017 r. dotyczącą specjalistycznych usług opiekuńczych w części odpłatności.

W sprawie zaistniały następujące okoliczności faktyczne i prawne:

Decyzją z dnia 7 marca 2018 r. (nr [...]) Wójt Gminy - działając na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2017 r., poz. 1257 ze zm. - dalej zwanej: "k.p.a."), art. 8, art. 18, art. 96 ust. 2, art. 106, art. 109 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j.: Dz.U. z 2017 r., poz. 1769 ze zm. - dalej jako: "u.p.s."), rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005 r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych (Dz. U. z 2005 r. Nr 189, poz. 1598 ze zm.), rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 31 sierpnia 2017 r. w sprawie rodzinnego wywiadu środowiskowego (Dz. U. z 2017 r., poz. 1788), rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 14 lipca 2015 r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz. U. z 2015 r., poz. 1058) - zmienił swoją decyzję z dnia 24 kwietnia 2017 r. (nr [...]) w sprawie przyznania odpłatnych częściowo specjalistycznych usług opiekuńczych dla K. M. i ustalenia odpłatności za te usługi w wysokości 20 % kosztu usługi, w części odpłatności, w ten sposób, że w miesiącu maju, czerwcu i lipcu 2017 r. wysokość odpłatności za specjalistyczne usługi opiekuńcze wynosi 100 % kosztu usługi. Pełen koszt usług za 1 godzinę wynosi 35,70 zł. Jednocześnie organ nakazał wpłacić kwotę 3.841,32 zł. tytułem zrealizowanych specjalistycznych usług opiekuńczych.