Wyrok WSA w Łodzi z dnia 19 stycznia 2016 r., sygn. II SA/Łd 798/15

Dnia 19 stycznia 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski Sędziowie Sędzia NSA Anna Stępień (spr.) Sędzia WSA Barbara Rymaszewska Protokolant Starszy sekretarz sądowy Anna Kośka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 stycznia 2016 roku sprawy ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji ustalającej opłatę za pobyt w domu pomocy społecznej 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] nr [...]; 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. na rzecz A. M. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. LS

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] nr [...]Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. i, po rozpatrzeniu odwołania A.M., utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] nr [...].

Jak wynika z akt sprawy organ I instancji decyzją z dnia [...] zmienił własną decyzję z dnia [...]. nr [...]o ustaleniu opłaty za pobyt Z.M. w Domu Pomocy Społecznej, zmienioną decyzjami z dnia [...] nr [...] oraz z dnia [...] nr [...], w części dotyczącej opłaty A.M. w ten sposób, że: A.M. ponosi je w wysokości 1.171,70 zł od dnia 1 stycznia 2014 r. do dnia 31 stycznia 2014 r., a w wysokości 187,69 zł od 1 lutego 2014 r. miesięcznie.

W odwołaniu od tej decyzji A.M. wniósł o jej uchylenie i umorzenie postępowania bądź ewentualnie uchylenie decyzji w trybie art. 138 § 2 k.p.a., podnosząc zarzuty dotyczące naruszenia:

1. art. 106 ust. 5 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. nr 64, poz. 593 ze zm.), zwanej dalej u.p.s., polegające na jego błędnej wykładni,

a w konsekwencji niewłaściwym zastosowaniu i zmianie w oparciu o powołany przepis decyzji o ustaleniu odpłatności za pobyt w Domu Pomocy Społecznej w Ł. Z.M. poprzez ustalenie, że A.M. ponosi odpowiedzialność za pobyt