Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 28 listopada 2018 r., sygn. II SA/Bd 1037/18

Zagospodarowanie przestrzenne

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Piechowiak Sędziowie sędzia WSA Grzegorz Saniewski ( spr ) sędzia WSA Leszek Tyliński Protokolant asystent sędziego Aleksandra Galla po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 listopada 2018r. sprawy ze skargi M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza M. R. z [...] kwietnia 2018 r. nr [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] kwietnia 2018 r. nr [...] Burmistrz M. R. po rozpatrzeniu wniosku W. D. Sp. z o.o. Sp. komandytowa ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie zespołu 6 budynków mieszkalnych wielorodzinnych (2 budynków czterokondygnacyjnych i 4 budynków trzykondygnacyjnych) z garażami podziemnymi, parkingami i niezbędna infrastrukturą zewnętrzną na terenie działek nr ewide[...], 761/7, 710/4 i 710/5 oraz części działki nr ewid.[...] położonych w miejscowości R. przy ul. [...].

Odwołując się od tej decyzji M. M. i M. S. zarzucili:

- wadliwe ustalenie warunków zabudowy dla nieruchomości, która w części stanowi tereny leśne (oznaczone symbolem LS) w sytuacji, gdy warunki zabudowy ustala się dla całego terenu inwestycyjnego,

- dowolne oznaczenie obszaru analizowanego - brak kryteriów jego wyznaczenia,

- nieprawidłowe przeprowadzenie analizy w zakresie ustaleń dotyczących wielkości powierzchni zabudowy w stosunku do powierzchni działki,

- przyjęcie do analizy działek spoza obszaru analizowanego oraz dwukrotnie uwzględnienie działki nr [...] (w pozycji tabeli 37 i 69),

- błędne ustalenie szerokości elewacji frontowej w poz. 33, 36, 37 i 67 tabeli,

- brak wykazania spełnienia zasady dobrego sąsiedztwa dla obszaru, w którym budynki wielorodzinne istnieją, ale nie są funkcją dominującą,