Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 22 listopada 2018 r., sygn. II SA/Bk 466/18

Administracyjne postępowanie

 Sygn. akt II SA/Bk 466/18 W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 22 listopada 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Leszczyński Sędziowie asesor sądowy WSA Elżbieta Lemańska (spr.) sędzia WSA Małgorzata Roleder Protokolant sekretarz sądowy Katarzyna Derewońko po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 15 listopada 2018 r. sprawy ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. na rzecz skarżącego K. K. kwotę 997 (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] marca 2018 r. znak [...] Wójt Gminy J. ustalił Z. K. warunki zabudowy dla inwestycji obejmującej uzupełnienie zabudowy zagrodowej w gospodarstwie rolnym. Uzupełnienie, jak wskazał organ, polega na budowie budynku inwentarskiego do 60 DJP inwentarza żywego, budowie przejazdowego silosu na kiszonkę oraz budowie urządzeń budowlanych niezbędnych do funkcjonowania ww. budynku, w tym instalacji wodociągowych i elektrycznych - na działce nr [...] położonej w obrębie B., gm. J.

Organ ustalił, że wnioskowana inwestycja znajduje się w katalogu przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, a inwestor przedstawił decyzję z dnia [...] sierpnia 2017 r. o środowiskowych uwarunkowaniach. Zdaniem organu, w sprawie nie wystąpiły podstawy do oceny inwestycji z punktu widzenia zachowania zasady dobrego sąsiedztwa z art. 61 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2017 r., poz. 1073 ze zm.), dalej: ustawa planistyczna. Inwestor posiada na terenie gminy J. na dzień wydania decyzji gospodarstwo rolne o powierzchni około 50 ha przy średniej powierzchni gospodarstwa rolnego w gminie 11, 6724 ha, stąd możliwość zastosowania art. 61 ust. 4 ustawy planistycznej. Grunty inwestora zlokalizowane są w przylegających do siebie miejscowościach, wnioskowany budynek inwentarski jest powiązany funkcjonalnie z prowadzonym gospodarstwem rolnym i zgodny z jego profilem, siedlisko rolnicze inwestora zlokalizowane jest na działce nr [...] w B. i oddziela je od terenu inwestycji jedynie droga powiatowa, teren inwestycji posiada bezpośredni dostęp do drogi publicznej, jest wystarczająco uzbrojony oraz nie wymaga zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych na cele nierolnicze, zaś decyzja jest zgodna z przepisami odrębnymi. Zdaniem organu, spełnione zostały wszystkie wymagane przesłanki ustalenia warunków zabudowy (art. 61 ust. 1 pkt 2 - 5 ustawy planistycznej).