Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 28 listopada 2018 r., sygn. I SA/Bk 620/18

Podatek od nieruchomości; Podatek leśny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Dariusz Marian Zalewski, Sędziowie sędzia WSA Paweł Janusz Lewkowicz,, sędzia WSA Jacek Pruszyński (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Marta Anna Lawda, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 28 listopada 2018 r. sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego w S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] sierpnia 2018 r. o numerach: [...] w przedmiocie określenia Nadleśnictwu Sz. wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2014 r., 2015 r., 2016 r. i 2017 r. uchyla zaskarżoną decyzję

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] maja 2018 r., nr [...] Wójt Gminy R. określił Nadleśnictwu S. wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za lata: 2014 r. (od 1 lutego 2014 r.) w kwocie [...] zł, 2015 r. w kwocie [...] zł, 2016 r. w kwocie [...] zł oraz 2017 r. w kwocie [...] zł.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że w dniu [...] lutego 2018 r. wpłynęła deklaracja Nadleśnictwa w sprawie podatku od nieruchomości za 2018 r. uwzględniająca grunty związane z prowadzeniem działalności gospodarczej o pow. 33.793 m2, które znajdują się pod napowietrznymi liniami energetycznymi, dla których ustanowiono służebność przesyłu. Grunty będące w zarządzie Nadleśnictwa S. położone pod liniami energetycznymi od dnia zawarcia aktu notarialnego tj. [...] stycznia 2014 r. objęte zostały służebnością przesyłu. W ocenie organu I instancji głównym i podstawowym celem wykorzystania gruntów pod liniami energetycznymi jest eksploatacja linii, a nie prowadzenie gospodarki leśnej. Nadleśnictwo S. nie może pod liniami energetycznymi prowadzić gospodarki leśnej, bowiem teren ten musi być zawsze dostępny dla Zakładu Energetycznego, na którym spoczywa obowiązek usuwania awarii, inwentaryzacji i konserwacji linii. Organ podatkowy stwierdził, że w tej sytuacji grunty pod liniami objęte są podatkiem od nieruchomości według stawek za grunty zajęte na prowadzenie działalności gospodarczej. Pogląd taki powszechnie jest wyrażany w orzecznictwie sądowym np. wyrok NSA z dnia 9 czerwca 2017 I FSK 1156/14, wyrok NSA z dnia 17 czerwca 2016 r, II FSK 1315/14, wyrok NSA z dnia 9 marca 2017 r. II FSK 2224/16.