Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 24 października 2018 r., sygn. II SA/Po 347/18

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Drzazga Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Asesor WSA Jan Szuma Protokolant st. sekr. sąd. Edyta Rurarz - Kwietniewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 października 2018 r. sprawy ze skargi L. J. na uchwałę Rady Gminy z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę

Uzasadnienie

Datowaną na dzień 09 marca 2018 r. skargą skierowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu L. J. (dalej również jako "skarżący") reprezentowany przez zawodowego pełnomocnika, działając na podstawie art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 08 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 994 ze zm.), zaskarżył uchwałę Rady Gminy z dnia 30 czerwca 2017 r. nr [...] w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru zlokalizowanego w miejscowości P. (dalej również jako: "uchwała" albo "plan").

Zaskarżonej uchwale zarzucono naruszenie:

1) art. 7, 21 ust. 1, art. 31 ust. 3 i art. 64 ust. 3 Konstytucji w zw. z art. 140 Kodeksu cywilnego w zw. z art. 1 ust. 2 pkt 7 i art. 6 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r., poz. 1073 ze zm.) poprzez dowolne określenie przeznaczenia działki jako rolniczej z możliwością zalesienia i określenie, że na powierzchni ponad [...] działki możliwe jest jedynie zalesienie terenu co uniemożliwia przeprowadzenie na działce stanowiącej własność skarżącego numer ewid. [...], jakichkolwiek inwestycji w zakresie rozbudowy gospodarstwa i naruszenie tym samym prawa własności skarżącego;

2) naruszenie art. 20 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym przez: podjęcie zaskarżonej uchwały bez uprzedniego podjęcia uchwały o zgodności miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego z ustaleniami studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Łęka O. (dalej jako: "studium"), uchwalenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego mimo braku sporządzenia analizy finansowej kosztów planowanych przekształceń terenów rolnych na leśne, uchwalenie planu dla części miejscowością niezgodnie z postanowieniem § 30 ust. 3 studium przewidującym wymóg uchwalania miejscowych planów dla całych obrębów.