Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 24 października 2018 r., sygn. I SA/Ol 574/18
Podatkowe postępowanie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Ryszard Maliszewski (sprawozdawca) Sędziowie sędzia WSA Wiesława Pierechod sędzia WSA Przemysław Krzykowski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 24 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie odmowy zapoznania się z dokumentami oddala skargę.
Uzasadnienie
Naczelnik Urzędu Skarbowego prowadził wobec A.P. (dalej jako skarżąca, strona) postępowanie podatkowe w sprawie podatku od towarów i usług za okres od sierpnia 2013r. do czerwca 2014r.
W toku postępowania Naczelnik Urzędu Skarbowego (dalej Naczelnik Urzędu, Organ I instancji) postanowieniami z 17 września 2015r., 30 maja 2017r., 17 sierpnia 2017r. i 22 września 2017r. (k. 1 - 4 akt podatkowych) wyłączył z akt sprawy szereg udostępnionych w toku postępowania protokołów przesłuchań świadków, podejrzanych, wyłączył także protokoły kontroli podatkowej i dokumenty kontroli, deklaracje i decyzje podatkowe, jak też informacje w sprawie transakcji przekazanych przez administrację podatkową "[...]" (innego państwa). Organ uzasadnił, że wskazana dokumentacja wymieniona szczegółowo w powołanych postanowieniach, zawiera dane podmiotów niebędących stronami postępowania oraz kontrahentami podatnika. Dokumentacja obejmuje dane indywidualne odnoszące się do innych niż skarżąca podmiotów w postępowaniach karnych lub objęte tajemnicą skarbową.
Naczelnik Urzędu decyzją z "[...]" 2017r. zakończył ww. postępowanie podatkowe. Skarżąca złożyła od tej decyzji odwołanie do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej (dalej Dyrektor Izby, DIAS, Organ odwoławczy, Organ II instancji).
Pismem z 29 marca 2018r. strona, reprezentowana przez doradcę podatkowego, zwróciła się do Dyrektora Izby z wnioskiem o "prawo wglądu w dokumenty, wyłączone postanowieniem z akt sprawy, w zakresie podatku od towarów i usług" za okres od sierpnia 2013r. do czerwca 2014r. Podniesiono, że zgodnie z obowiązującą pełnomocnika tajemnicą zawodową doradca podatkowy jest obowiązany zachować w tajemnicy fakty i informacje, z którymi zapoznał się w związku z wykonywaniem zawodu. Pełnomocnik wniósł o "umożliwienie zapoznania się z dokumentami wyłączonymi z akt sprawy, wyznaczenie miejsca, nadzoru, bez możliwości sporządzania z nich notatek, kopii, odpisów".