Wyrok WSA w Łodzi z dnia 24 października 2018 r., sygn. III SA/Łd 825/18

Samorząd terytorialny

Dnia 24 października 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Janusz Furmanek Asesor WSA Małgorzata Kowalska Protokolant sekretarz sądowy Blanka Kuźniak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 października 2018 roku sprawy ze skargi Gminy Aleksandrów Łódzki na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Łódzkiego z dnia 31 lipca 2018 r. nr PNIK-I.4131.558.2018 w przedmiocie zasad usytuowania na terenie Gminy Aleksandrów Łódzki miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 28 czerwca 2018r. Rada Miejska w Aleksandrowie Łódzkim podjęła uchwałę nr LVI/547/18 w sprawie zasad usytuowania na terenie Gminy Aleksandrów Łódzki miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych.

W § 1 pkt.1 uchwały przyjęto zasadę, że miejsca sprzedaży i podawania napojów alkoholowych na terenie gminy nie mogą być usytuowane w odległości mniejszej niż 20 m od miejsc chronionych uchwałą tj. od:

1.) szkół, przedszkoli i innych placówek oświatowo - wychowawczych;

2.) obiektów sakralnych;

3.) Ośrodka Pomocy Społecznej;

4.) publicznych i niepublicznych zakładów opieki zdrowotnej i ich filii;

W § 1 pkt.2 uchwały postanowiono, że pomiaru odległości dokonuje się wzdłuż ciągów komunikacyjnych od wejścia głównego na teren chroniony, w przypadku braku ogrodzenia terenu chronionego od wejścia głównego do obiektu chronionego do drzwi wejściowych punktów sprzedaży lub podawania napojów alkoholowych.

Pismem z dnia 13 lipca 2018r. Wojewoda Łódzki zawiadomił Miasto Aleksandrów Łódzki o wszczęciu postępowania nadzorczego w celu kontroli wymienionej uchwały.

Rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia 31 lipca 2018r. nr PNIK-I.4131.558.2018 Wojewoda Łódzki, na podstawie art.86 i 91 ust.1 i 3 ustawy z 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2018r. poz.994 ze zm.), stwierdził nieważność uchwały Rady Miejskiej w Aleksandrowie Łódzkim nr LVI/547/18 z dnia 28 czerwca 2018r. w sprawie usytuowania na ternie Gminy Aleksandrów Łódzki miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych.