Wyrok WSA w Krakowie z dnia 8 października 2018 r., sygn. II SA/Kr 593/18

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska Sędziowie: WSA Mirosław Bator (spr.) NSA Anna Szkodzińska Protokolant: starszy sekretarz sądowy Katarzyna Zbylut po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 października 2018 r. sprawy ze skargi G. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2018 r., znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia decyzji w sprawie ustalenia warunków zabudowy skargę oddala.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta Krakowa decyzją z dnia [...] sierpnia 2017 r. nr [...] działając na podstawie art. 65 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w związku z art. 162 § 1 pkt 1 i art. 104 § 1 K.p.a. z urzędu stwierdził wygaśniecie decyzji nr [...] z dnia [...] czerwca 2014 r. o ustaleniu warunków zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego pn. przebudowa, rozbudowa i nadbudowa budynku jednorodzinnego wraz z budowa parterowego budynku garażowego oraz przebudowa, nadbudowa, rozbudowa i zmiana sposobu użytkowania istniejącego budynku garażowego na funkcję mieszkalna a także budowa murowanego ogrodzenia wraz z zagospodarowaniem terenu oraz infrastrukturą techniczną i komunikacyjną na działce nr [...], [...], [...] obr. [...] przy ul. [...] w Krakowie. W uzasadnieniu organ wskazał, że zgodnie z art. 65 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym organ, który wydał decyzję o warunkach zabudowy albo decyzję o ustaleniu lokalizacji celu publicznego stwierdzaj jej wygaśniecie, jeżeli: 1/ inny wnioskodawca uzyskał pozwolenie na budowę; 2/ dla tego terenu uchwalono plan miejscowy, którego ustalenia są inne niż w wydanej decyzji. Organ stwierdził, że od dnia 28 marca 2017 r. na terenie objętym ustaleniami decyzji obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego obszaru "Ugorek - Fiołkowa" uchwalony uchwałą nr LXV/1584/17 Rady Miasta Krakowa z dnia 1 marca 2017 r. Po zbadaniu warunków zabudowy ustalonych w przedmiotowej decyzji w kontekście ustaleń planu miejscowego stwierdzono, że ustalenia planu miejscowego są inne niż w wydanej decyzji, ponieważ określono w inny sposób warunki i szczegółowe zasady zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy. W granicach obszaru objętego miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego obszaru "Ugorek - Fiołkowa" ustalono tereny pod zabudowę o funkcji usługowej o przeznaczeniu pod zabudowę budynkami usługowymi, różniącą się od funkcji budynku określonej w decyzji z dnia [...] czerwca 2014 r. Ustalono również, że na podstawie przedmiotowej decyzji ustalającej warunki zabudowy nie została wydana ostateczna decyzja o pozwoleniu na budowę.