Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 17 października 2018 r., sygn. II SA/Gd 379/18

Wywłaszczanie nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska (spr.) Sędziowie: WSA Dorota Jadwiszczok WSA Dariusz Kurkiewicz po rozpoznaniu w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 października 2018 r. sprawy ze skargi E. P. na decyzję Wojewody z dnia 30 marca 2018 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

E. P. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na Wojewody z dnia 30 marca 2018 r.,

którą utrzymano w mocy decyzję Starosty, wykonującego zadanie z zakresu administracji rządowej, z dnia 28 listopada 2016 r., orzekającej o odmowie zwrotu nieruchomości położonej w Ch. przy ul. [...], oznaczonej jako działka nr [...] o pow. 0,1359 ha, dla której prowadzona jest księga wieczysta nr [...].

Zaskarżona decyzja podjęta została w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Aktem notarialnym z dnia 13 czerwca 1985 r., Repertorium A nr [...], Skarb Państwa nabył, w trybie art. 6 ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości (Dz. U. z 1974 r., nr 10, poz. 64 ze zm.), zwanej dalej "ustawą wywłaszczeniową", działkę nr [...] o pow. 0,1359 ha, zapisaną w księdze wieczystej nr [...], stanowiącą własność J. R. w udziale w prawie własności wynoszącym [...] części, T. P. w udziale w prawie własności wynoszącym 13/24 części i K. P. w udziale w prawie własności wynoszącym 6/24 części. Zgodnie z treścią aktu nieruchomość została nabyta "pod budowę Centrum Sportowego w Ch. przy ul. [...]".

Z wnioskiem o zwrot wywłaszczonej nieruchomości w dniu 27 sierpnia 2012 r. wystąpili E. M. P. i I. T. C. (spadkobierczynie po J. R. i J. P.) oraz K. P.

W toku postępowania Burmistrz Miasta pismem z dnia 27 listopada 2012 r. poinformował, że działka nr [...] o powierzchni 0,1359 ha została nabyta pod budowę Centrum Sportowego w Ch., które zostało wybudowane na podstawie pozwolenia na budowę w latach osiemdziesiątych ubiegłego stulecia. Przedmiotowa działka stanowi znaczną cześć urządzonego boiska sportowego o nawierzchni asfaltowej. Boisko zostało wykonane na sztucznie ukształtowanym terenie po uprzednim wykonaniu znacznych robót ziemnych (wykopów, nasypów). Obiekt został wyposażony w instalację oświetleniową kablową i napowietrzną oraz w specjalne ogrodzenie zabezpieczające. Po planowanym remoncie obiekt będzie w dalszym ciągu wykorzystywany na cele publiczne. W urzędzie brak jest dokumentacji związanej z pozwoleniem na budowę i oddaniem do użytku tego obiektu sportowego. Ponadto przeprowadzone czynności wyjaśniające nie pozwoliły na uzyskanie dokumentacji dotyczącej budowy i oddania do użytkowania boiska sportowego utwardzonego asfaltem. Jednocześnie Burmistrz poinformował, że Centrum Sportowe w Ch. było realizowane w latach osiemdziesiątych ubiegłego stulecia poprzez budowę hali sportowej, restauracji, hotelu, otwartego basenu kąpielowego oraz kompleksu boisk trawiastych i boiska asfaltowego, na boisku asfaltowym, dodatkowo wyposażonym w stale oświetlenie (którego elementy są jeszcze widoczne) odbywały się imprezy kulturalne, sportowe, zabawy ludowe itp. Zdaniem Burmistrza boisko zostało wybudowane, a więc inwestycja została zrealizowana, czego dowodem jest do dziś istniejące boisko asfaltowe wraz z ogrodzeniem i instalacją elektryczną.