Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 13 września 2018 r., sygn. IV SA/Wr 268/18

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn Sędziowie Sędzia NSA Mirosława Rozbicka - Ostrowska Sędzia WSA Lidia Serwiniowska (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w Wydziale IV w dniu 13 września 2018 r. sprawy ze skargi E. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lutego 2018 r., nr [...] w przedmiocie przyznania usług opiekuńczych oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...]r., nr [...]Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W., działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r., poz. 1257 ze zm., dalej k.p.a.) oraz art. 50 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r., poz. 1769 ze zm., dalej u.p.s.), utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Ś. z dnia [...], nr [...] orzekającą o przyznaniu E. D. (zwanemu dalej stroną lub skarżącym) usług opiekuńczych oraz określającą ich zakres oraz odpłatność za nie.

Ustalając okoliczności faktyczne w sprawie organ odwoławczy podał, że wnioskiem z dnia 20 listopada 2017 r. skarżący zwrócił się do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ś. o przyznanie pomocy w formie usług opiekuńczych w wymiarze 2 godzin na czas trwania jego choroby.

W trakcie wywiadu środowiskowego ustalono, że skarżący ma 82 lata i prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, zamieszkując w lokalu o powierzchni 100 m2 stanowiącym własność syna. Jedynym źródłem jego utrzymania jest emerytura pobierana w kwocie 1.519,19 złotych, przy czym wysokość świadczenia do wypłaty wynosi miesięcznie 1050,62 złotych. Strona cierpi na liczne schorzenia, które uniemożliwiają jej pełną sprawność w zakresie prowadzenia swojego gospodarstwa, głownie w zakresie robienia zakupów oraz sprzątania.

Decyzją z dnia [...], nr [...]organ pierwszej instancji przyznał skarżącemu usługi opiekuńcze od dnia 19 stycznia 2018 r. do dnia 30 kwietnia 2018 r. w postaci pomocy w zaspokojeniu codziennych potrzeb życiowych przez 2 dni w tygodniu (w poniedziałek i piątek po 1 godzinie) w zakresie dbałości o czystość i higienę otoczenia oraz pomocy w prowadzeniu gospodarstwa domowego. Organ ustalił również skarżącemu procentową odpłatność za jedną godzinę usługi, której wartość całkowita wyniosła 10,90 złotych na 2,73 złotych (25 %) w dni robocze i dni wolne.