Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 20 września 2018 r., sygn. IV SA/Gl 219/18

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax, Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz (spr.), Protokolant Specjalista Magdalena Nowacka-Brzeźniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 września 2018 r. sprawy ze skargi M. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia [...] nr[...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Burmistrz C. decyzją z dnia [...] r., na podstawie art. 2 ust. 1 i art. 3 ust. 1 i 4, art. 39 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej odmówił przyznania M. F. pomocy w formie wykonania kserokopii dokumentów w ilości 80 sztuk.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Bielsku-Białej, w wyniku rozpatrzenia odwołania M. F., decyzją z dnia [...] r. utrzymało w mocy decyzję organu I instancji. W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, że dochód strony w miesiącu poprzedzającym miesiąc złożenia wniosku, stanowił zasiłek stały w wysokości 604 zł. Następnie podkreślił, że wykonanie kserokopii dokumentów, w których strona jest posiadaniu, nie stanowi niezbędnej potrzeby życiowej uzasadniającej przyznanie zasiłku celowego. Wskazał, że w sprawie ustalono, iż koszt usługi kserograficznej wyniósłby 20 - 28 zł. Ponadto dodał, że w październiku 2017 r. M.F. został przyznany zasiłek celowy na zakup lekarstw w wysokości 200 zł oraz na zakup żywności w wysokości 200 zł. Organ podkreślił, że nie może zabezpieczyć wszystkich potrzeb osób ubiegających się o pomoc, jak również zawsze udzielać świadczeń w oczekiwanej przez te osoby wysokości. Dodał, że zgodnie z orzecznictwem sądowym, za niezbędną potrzebę życiową w rozumieniu art. 39 ustawy o pomocy społecznej uznać należy jedynie taką, która jest nieodzowna do egzystencji. Podniósł, że wykonanie kserokopii dokumentów nie stanowi niezbędnej potrzeby życiowej i zgłoszona potrzeba nie odpowiada celowi świadczenia - zasiłku celowego.