Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 16 sierpnia 2018 r., sygn. II SA/Go 424/18

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Michał Ruszyński Sędziowie Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski (spr.) Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz Protokolant referent stażysta Magdalena Komar po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 sierpnia 2018 r. sprawy ze skargi M.C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej M.C. kwotę 30 (trzydzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] września 2017 r., nr [...], działający z upoważnienia Burmistrza Kierownik Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej - działając na podstawie art. 3 pkt 11, art. 17, art. 20, art. 24 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 1518 - określanej dalej jako u.ś.r.), art. 2 ustawy z dnia 4 kwietnia 2014 r. o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów (Dz.U. z 2014 r. poz. 567 - określanej dalej jako u.u.w.z.o.) i § 8 ust. 1 i ust. 2 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z 8 grudnia 2015 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (Dz.U. z 2015 r. poz. 2284) - odmówił przyznania M.C. świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad matką E.M..

W uzasadnieniu organ wskazał, że w dniu 3 kwietnia 2017 r. M.C. złożyła wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku ze sprawowaniem opieki nad niepełnosprawną matką E.M., która legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. Z orzeczenia o niepełnosprawności z dnia [...] lipca 2017 r. wynika, że niepełnosprawność E.M. powstała w 2000 r., czyli w jej 75 roku życia. Decyzją z dnia [...] listopada 2014 r., w związku ze sprawowaniem opieki nad niepełnosprawną matką, przyznano M.C. zasiłek dla opiekuna na okres od [...] listopada 2014 r. na stałe. Organ wskazał na treść art. 17 ust. 1b u.ś.r. oraz podniósł, że w związku z tym, iż niepełnosprawność E.M. powstała w 75 roku życia, warunek zawarty w tym przepisie nie został spełniony. Nadto powołując się na przepis art. 17 ust. 5 u.ś.r. organ wskazał, że od listopada 2014 r. w związku ze sprawowaną opieką nad matką strona pobiera zasiłek dla opiekuna, co stanowi również negatywną przesłankę przyznania świadczenia pielęgnacyjnego.