Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 5 lipca 2018 r., sygn. II SA/Sz 502/18

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Stefan Kłosowski Sędzia WSA Maria Mysiak Protokolant starszy sekretarz sądowy Anita Jałoszyńska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 5 lipca 2018 r. sprawy ze skargi T. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. Prezydent Miasta K. odmówił T. A. ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na rozbudowie budynku stolarni na działce nr [...] w obrębie [...] przy ul. [...] w K..

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wyjaśnił, że inwestor zwrócił się z wnioskiem o wydanie warunków zabudowy w celu legalizacji samowoli budowlanej, co do której prowadzi postępowanie Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla miasta na prawach powiatu w K.. Organ wskazał, że działka, o której mowa we wniosku nie jest objęta miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego i stanowi nieruchomość budowlaną zabudowaną budynkiem wzniesionym na podstawie decyzji Prezydium Miejskiej Rady Narodowej w K. z dnia [...] r. o pozwoleniu na budowę warsztatu stolarskiego. Budynek ten został samowolnie rozbudowany. Wysokość budynku - 1 kondygnacja nadziemna, ok. 4 m, dach płaski o nachyleniu ok. 5°, co stanowi kontynuację pierwotnego dachu. Linia zabudowy przy granicy z działką nr [...] w obr. [...], Powierzchnia zabudowy rozbudowanego budynku wynosi [...] m2, co stanowi ok. [...]% powierzchni działki nr [...].

Dalej organ wywiódł, że zgodnie z art. 59 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2017 r., poz. 1073 - j.t. ze zm.), zwanej dalej "u.p.z.p.", zmiana zagospodarowania terenu w przypadku braku planu miejscowego, polegająca na budowie obiektu budowlanego lub wykonaniu innych robót budowlanych, a także zmiana sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części, wymaga ustalenia w drodze decyzji warunków zabudowy. Następnie przytoczył art. 61 ust. 1 u.p.z.p. i wyjaśnił, że wydanie decyzji o warunkach zabudowy, jest możliwe w przypadku łącznego spełnienia przewidzianych tam warunków.