Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 19 lipca 2018 r., sygn. II SA/Po 380/18

Pomoc społeczna

Dnia 19 lipca 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Świstak Sędziowie Sędzia WSA Izabela Paluszyńska (spr.) Asesor WSA Jan Szuma Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Wąsik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 lipca 2018 roku sprawy ze skargi W. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2018 roku Nr [...] w przedmiocie pomocy w zakresie dożywania oddala skargę

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej: SKO lub Kolegium) decyzją z dnia [...] marca 2018 r. nr [...] działając na podstawie przepisów art. 1, 17 ust. 1 i art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 12 października 1994r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz. U. z 2015r., poz. 1659), art. 17 pkt 1, 127 §2 i art. 138 §1 pkt 1 kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 poz. 1257, dalej: k.p.a.) po rozpoznaniu odwołania W. G. (dalej jako strona lub skarżący) od decyzji Kierownika Działu Pomocy Społecznej Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w J. z dnia [...] grudnia 2017 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy w ramach programu wieloletniego "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

Rozstrzygnięcia zapadły w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Dnia 31 października 2017 r. skarżący złożył wniosek o przyznanie 14 form pomocy, w tym pomocy w formie świadczenia rzeczowego w postaci comiesięcznych dostaw żywności lub bonów na zakup produktów żywnościowych o wartości [...] zł, na zakup niezbędnej i koniecznej żywności, której mu brakuje (pkt 13 wniosku, k. 53).

W dniu 6 listopada 2017 r. pracownicy Miejsko- Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w J. udali się pod adres wskazany przez skarżącego we wniosku celem przeprowadzenia wywiadu środowiskowego, ale nie zastali w miejscu zamieszkania podopiecznego zgłaszającego się o pomoc, co uniemożliwiło przeprowadzenie wywiadu środowiskowego (k. 36 akt administracyjnych). W tym samym dniu wezwano skarżącego do uzupełnienia dokumentacji w związku ze złożonym wnioskiem przez dołączenie zaświadczenia od lekarza specjalisty potwierdzającego konieczność leczenia oraz recept (wniosek obejmował również przyznanie zasiłku na leki).