Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 6 czerwca 2018 r., sygn. II SA/Rz 191/18
Zagospodarowanie przestrzenne
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Joanna Zdrzałka /spr./ Sędziowie WSA Krystyna Józefczyk WSA Elżbieta Mazur - Selwa Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 maja 2018 r. sprawy ze skargi W. I. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego -skargę oddala-
Uzasadnienie
II SA/Rz 191/18
UZASADNIENIE
W dniu [...] lipca 2017 r. P sp. z o.o. z/s w [...] zwróciła się do Burmistrza [...] o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego, polegającej na budowie i przebudowie sieci gazowej średniego ciśnienia na działce nr 1590/1 w [...].
Decyzją z dnia z dnia [...] września 2017 r. nr [...] Burmistrz [...] ustalił lokalizację wnioskowanej inwestycji.
Uzasadniając wydane rozstrzygnięcie podał, że planowane przedsięwzięcie stanowi inwestycję celu publicznego, a zatem wniosek inwestora jako kompletny i nie zawierający braków podlegał uwzględnieniu. Objęta wnioskiem inwestycja jest bowiem przedsięwzięciem o znaczeniu lokalnym i stanowi realizację celów publicznych, o których mowa w art. 6 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r. poz. 121 z późn. zm.) - dalej "u.g.n.", gdyż stosownie do art. 6 pkt 2 u.g.n., celem publicznym jest m.in. budowa i utrzymywanie urządzeń służących do przesyłania lub dystrybucji gazów, a także innych obiektów i urządzeń niezbędnych do korzystania z tych przewodów i urządzeń.
Burmistrz wskazał, że teren objęty wnioskiem to pastwiska klasy III, jednakże w opisywanej sprawie nie zachodzi konieczność uzyskania zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych na cele nierolnicze, gdyż inwestycja nie zmieni sposobu użytkowania gruntów, a zamierzenie inwestycyjne jest zgodne z przepisami odrębnymi. Projekt decyzji został przygotowany przez osobę posiadającą uprawnienia budowlane do projektowania bez ograniczeń w specjalności architektonicznej i wpisanej na listę samorządu zawodowego architektów oraz uzgodniony zgodnie z wymogami art. 54 ust. 4 pkt 6 w zw. z art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz. 1073 z późn. zm.) - dalej: "u.p.z.p.", tj. z Marszałkiem Województwa [...] w zakresie melioracji wodnych oraz Starostę Powiatu [...] w zakresie ochrony gruntów rolnych.