Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 27 czerwca 2018 r., sygn. II SA/Rz 474/18

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Magdalena Józefczyk Sędziowie NSA Małgorzata Wolska WSA Ewa Partyka /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 27 czerwca 2018 r. sprawy ze skargi W. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji -skargę oddala-

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi W.G. jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] (dalej: "SKO" lub "Kolegium") z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie tego organu z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji.

Z akt sprawy wynika, że wnioskiem z dnia 20 grudnia 2017 r. W.G. zwrócił się do SKO w [...] o stwierdzenie nieważności decyzji Wójta Gminy [...] (dalej też "Wójt") z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego pod nazwą: "Budowa budynku pawilonu handlowego i zjazdu publicznego z drogi powiatowej nr [...] na działkach nr ewid. 1801 i 1084 w miejscowości [...]" oraz o wznowienie postępowania zakończonego tą decyzją. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że decyzja Wójta została obarczona wadą nieważności określoną w art. 156 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz. 1257 - dalej: K.p.a.) w postaci rażącego naruszenia prawa, a to:

1. § 8 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalenia wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz.U. nr 164, poz. 1588 - dalej też zwanego Rozporządzeniem) poprzez nieustalenie wysokości budynku wiążącej inwestora a jedynie zakreślenie granic tej wysokości do 12 metrów oraz poprzez niewskazanie konkretnej geometrii dachu, a jedynie przedziału kątowego nachylenia dachu od 10 do 30 stopni;