Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 14 czerwca 2018 r., sygn. IV SA/Po 294/18

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Grossmann Sędzia WSA Donata Starosta Asesor sądowy WSA Maria Grzymisławska-Cybulska (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Agata Tyll-Szeligowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 czerwca 2018 r. sprawy ze skargi Wojewody Wielkopolskiego na uchwałę Rady Gminy i Miasta Raszków z dnia 26 września 2017 r. nr XXXII/249/2017 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 1. stwierdza nieważność § 9 pkt 4 oraz § 13 pkt 3 lit. c tiret trzecie zaskarżonej uchwały 2. w pozostałej części oddala skargę 3. zasądza od Rady Gminy i Miasta Raszków na rzecz skarżącego Wojewody Wielkopolskiego kwotę [...]zł ([...]) tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Wojewoda Wielkopolski wniósł do sądu administracyjnego skargę na uchwałę Rady Gminy i Miasta Raszków z dnia 26 września 2017 r. nr XXXII/249/2017 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Żądaniem złożonej skargi objęto stwierdzenie jej nieważności w części, a mianowicie zakresie § 9 pkt 4 i § 13 pkt 3 lit. a - w zakresie wyrazów "przy czym granice działek powinny być położone pod katem prostym w stosunku do przyległych ulic z tolerancją do 20%". Wniesiono również o zasądzenie kosztów postępowania.

W uzasadnieniu złożonej skargi wskazano, że w § 9 pkt 4 zaskarżonej uchwały, zawierającym ustalenia dotyczące zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej ustalono, że w strefie ochrony archeologicznej, wyznaczonej w gminnej ewidencji zabytków archeologicznych ustala się, że dla inwestycji naruszających grunt inwestor jest zobowiązany do uzgodnienia inwestycji z konserwatorem zabytków, który określi wymogi dotyczące ochrony zabytków archeologicznych. Taki zapis w ocenie Wojewody wykracza poza przyznaną radzie gminy kompetencję do określania w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej.