Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 19 czerwca 2018 r., sygn. II SAB/Po 25/18

Administracyjne postępowanie; Budowlane prawo; Nadzór budowlany; Przewlekłość postępowania

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Zieliński (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Barbara Drzazga Sędzia WSA Tomasz Świstak po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 czerwca 2018 r. sprawy ze skargi M. J. na przewlekłość [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania I. umarza postępowanie w przedmiocie zobowiązania [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego do rozpatrzenia zażalenia skarżącej M. J. z dnia [...] 2017 r. na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] 2017 r. znak [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania, II. stwierdza, że [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego dopuścił się przewlekłego prowadzenia postępowania, które nie miało miejsca z rażącym naruszeniem prawa, III. oddala skargę w pozostałym zakresie, IV. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącej M. J. 597 zł (pięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 23 lutego 2018 r. (data nadania pocztowego) r. G. W. - profesjonalny pełnomocnik M. J. (dalej również: skarżąca; zainteresowana; strona) wniósł za pośrednictwem [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej: [...]WINB; organ odwoławczy; organ II instancji) skargę na przewlekłe prowadzenie przez ten organ postępowania zażaleniowego, tj. załatwienia sprawy zażalenia M. J. na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w J. (dalej: PINB w J.; PINB) z dnia [...] 2017 r. znak [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania.

W skardze wniesiono o: 1) wydanie stosownego orzeczenia przez [...]WINB bez zbędnej zwłoki, tj. uwzględnienie skargi w trybie autokontroli na podstawie art. 54 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (dalej: p.p.s.a.); 2) uwzględnienie przez tutejszy Sąd skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania przez [...]WINB i zobowiązanie tego organu do załatwienia przedmiotowej sprawy (wydania aktu) w określonym przez Sąd terminie, w przypadku niezałatwienia sprawy przez [...]WINB w trybie autokontroli (art. 149 § 1 pkt 1 p.p.s.a.); 3) stwierdzenie, że [...]WINB dopuścił się przewlekłego prowadzenia postępowania (art. 149 § 1 pkt 3 p.p.s.a.); 4) stwierdzenie, że niezałatwienie sprawy w terminie - przewlekłe prowadzenie postępowania przez [...]WINB - miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa (art. 149 § 1a p.p.s.a.); 5) przyznanie od [...]WINB na rzecz skarżącej sumy pieniężnej w wysokości połowy kwoty określonej w art. 154 § 6 p.p.s.a. (art. 149 § 2 p.p.s.a.); 6) zasądzenie na rzecz skarżącej kosztów postępowania w kwocie 597 zł (wynagrodzenia pełnomocnika 480 zł [1 x stawka minimalna], kosztów sądowych - wpisu 100 zł, kosztów udzielonego pełnomocnictwa - opłaty skarbowej w wysokości 17 zł).