Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 13 czerwca 2018 r., sygn. IV SA/Po 93/18

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Busz Sędzia WSA Józef Maleszewski Asesor sądowy WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska (spr.) Protokolant st.sekr.sąd. Justyna Hołyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 czerwca 2018 r. sprawy ze skargi P. o. z siedzibą w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzająca ją decyzję Burmistrza Miasta i Gminy S. z dnia [...] maja 2017 r., Nr [...], znak [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej spółki P. o. z siedzibą w P. kwotę [...]zł (dziewięćset osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z [...] sierpnia 2014r. uchylił zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy S. z dnia [...] kwietnia 2013r. o ustaleniu warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na rozbudowie budynku gastronomiczno - hotelowego o część gospodarczą oraz salę bankietową na terenie działki nr [...], położonej w B. przy ul. [...].

W motywach uzasadnienia Sąd wskazał, że sporządzona analiza funkcji oraz cech zabudowy i zagospodarowania terenu jest analizą wadliwą, która jest pozbawiona podstawowych informacji na temat cech budynków występujących na terenie nią objętym. Ponownie rozpoznając sprawę organy administracji publicznej zobowiązane zostały do uzupełnienia zgromadzonego materiału dowodowego i jednoznacznego ustalenie, czy w świetle analizy funkcji oraz cech zabudowy i zagospodarowania terenu, planowana inwestycja będzie stanowiła kontynuację istniejącej zabudowy.

Następnie dwukrotnie jeszcze Burmistrz Miasta i Gminy S. wydał decyzje o warunkach zabudowy (z [...] czerwca 2015r. i [...] marca 2016r.), które następnie zostały uchylane przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzjami z [...] września 2015r. i [...] grudnia 2016r. i przekazane organowi I instancji do ponownego rozpoznania.