Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 8 maja 2018 r., sygn. II SA/Ol 159/18

Pomoc społeczna

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora (spr.) Sędziowie sędzia WSA Ewa Osipuk sędzia WSA Katarzyna Matczak Protokolant sekretarz sądowy Marta Kudła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 maja 2018 r. sprawy ze skargi A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej 1) oddala skargę; 2) zwraca skarżącemu kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych), tytułem nienależnie uiszczonego wpisu od skargi.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia "[...]"r., nr "[...]", Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu odwołania D. Ł. i A. S., utrzymało w mocy decyzję wydaną przez Zastępcę Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, działającego z upoważnienia Prezydenta Miasta, z dnia "[...]"r., Nr "[...]", którą organ I instancji, działając na podstawie art. 59 ust. 1, art. 60, art. 61 ust. 1 i 2, art. 62 ust. 1 i art. 64 ustawy z dnia 12 marca 2004r o pomocy społecznej (t.j. Dz.U. z 2017 poz. 1769 ze zm. na dzień orzekania przez organ II instancji), dalej jako: "u.p.s.", ustalił odpłatność za pobyt M. S. (dalej jako: "beneficjent") w Domu Pomocy Społecznej za okres od dnia 1 kwietnia 2015r. do dnia 27 lipca 2016r., nakładając obowiązek na dzieci beneficjenta: D. Ł. i A. S. i umorzył postępowanie wobec beneficjenta ze względu na jego zgon w dniu 27 lipca 2016r.

Decyzja ta wydana została w następującym stanie faktycznym i prawnym: decyzją z dnia 4 sierpnia 2014r. beneficjent został skierowany do DPS na stałe i przebywał tam od 8 września 2014r. Beneficjent był wdowcem i miał dwoje dzieci: D. Ł. i A. S. Decyzją nr "[...]" z dnia "[...]"r. organ I instancji obciążył odpłatnością za pobyt DPS: beneficjenta, jego córkę D. Ł. i wnuka M. Ł., którzy zadeklarowali ponoszenie odpłatności. Orzekł o odstąpieniu od ustalenia odpłatności syna - A. S. Decyzja ta ustalała odpłatność za okres do 31 marca 2015r. Jednak w listopadzie 2014r. D. Ł.i jej syn zgłosili pogorszenie sytuacji finansowej. Organ I instancji wszczął postępowanie w celu zmiany decyzji nr "[...]". Decyzją z dnia "[...]"r. obniżono odpłatność ustaloną wnukowi i córce beneficjenta i zobowiązano A. S. do ponoszenia odpłatności za pobyt ojca w DPS za okres od 1 listopada 2014r. do 31 marca 2015r. Zobowiązani nie zgadzali się z zakresem nałożonego obowiązku, na skutek kolejnych decyzji kasacyjnych, dopiero decyzją z dnia "[...]"r. organ I instancji rozstrzygnął ostatecznie o odpłatności za okres od 1 listopada 2014r. do 31 marca 2015r., uznając tylko obowiązek córki beneficjenta. Orzekł o braku obowiązku ponoszenia odpłatności przez wnuka wobec zaprzestania przez niego deklarowanych wpłat i zwolnił