Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 9 listopada 2021 r., sygn. II SA/Ol 777/21

Pomoc społeczna; Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Katarzyna Matczak Sędziowie sędzia WSA Piotr Chybicki (spr.) sędzia WSA Bogusław Jażdżyk po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 listopada 2021 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z "[...]" Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej

w "[...]", działając z upoważnienia Burmistrza "[...]" (dalej jako: "organ I instancji), ustalił M. K. (dalej jako: "skarżąca") odpłatność za pobyt matki B. S. w Domu Pomocy Społecznej w "[...]" na kwotę 1342,20 zł miesięcznie i zwolnił ją częściowo z odpłatności do kwoty po 400,00 zł miesięcznie.

Pismem z 20 kwietnia 2021 r. skarżąca zwróciła się do organu I instancji

o zwolnienie z ww. opłaty. Uzasadniła, że z roku na rok jej sytuacja materialna ulega pogorszeniu, ze względu na stan zdrowia, wzrost cen leków, żywności i opłat stałych. Dodatkowym obciążeniem jest zakup maseczek, płynów, rękawiczek w związku

z pandemią. Izolacja negatywnie wpływa na jej stan psychiczny. Podała, że jej dochód miesięczny to emerytura, która od marca 2021 r. wynosi 3.715,25 zł. Nadal spłaca kredyty. Oprócz stałych opłat ponosi wydatki na odpłatne leczenie zębów, prywatne badania i wizyty u specjalistów, co udokumentowała w załącznikach. Wskazała, że stwierdzono u niej tętniaka mózgu. W związku z tym jest pod opieką neurochirurgiczną z czym wiążą się wizyty, badania i leki. Obecnie czeka ją wizyta u pulmunologa

w związku ze stwierdzonymi zmianami w płucach. Wizyty i badania wymagają dojazdów, na które również wydaje jednorazowo około 40-50 zł, gdyż nie posiada samochodu. Miesięcznie na leki wydaje około 200 zł. Nie wykupuje i nie przyjmuje leków na osteoporozę, które są bardzo drogie i nierefundowane. Jej schorzenia wymagają odpowiedniego żywienia, na które nie może sobie pozwolić. Nie mogła wymienić okularów, których koszt to około 1.000,00 zł. Ponosząc koszty odpłatności nie może zadbać o własne zdrowie, co skutkuje kolejnymi chorobami. Ze względu na zakaz odwiedzin w DPS wysyła mamie paczki. Jedynym możliwym kontaktem z mamą obecnie jest Skayp. Dlatego ważne jest posiadanie przez emeryta komputera