Wyrok WSA w Krakowie z dnia 25 maja 2018 r., sygn. II SA/Kr 390/18

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tadeusz Kiełkowski Sędziowie : WSA Małgorzata Łoboz (spr.) NSA Joanna Tuszyńska Protokolant : starszy sekretarz sądowy Małgorzata Piwowar po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 maja 2018 r. sprawy ze skargi J. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 7 stycznia 2018 r. znak[...] w przedmiocie naruszenia stosunków wodnych skargę oddala

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 13 października 2017r., znak: [...], Burmistrz B. na podstawie art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks Postępowania Administracyjnego (Dz. U. 2017 poz. 1257) oraz w oparciu o art. 29 ust. 3 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo Wodne (Dz. U. z 2017 poz. 1121), zobowiązał J. W., właściciela działki nr [...]:

1) do wykonania w poprzek drogi dojazdowej do spornych posesji na wysokości płotu drewnianego odwodnienia liniowego

2) do wykonania w poprzek dojazdu do jego posesji w odległości 1,5 do 2 m od

krawędzi lewostronnego rowu przydrożnego drogi dojazdowej na sporny teren odwodnienia liniowego posesji

3) do wykonania ukośnie biegnącego poprzez chodnik betonowy na posesji p. J. W. otwartego obustronnie odwodnienia liniowego,

4) do prawidłowej eksploatacji i konserwacji lewego rowu przydrożnego drogi dojazdowej do posesji na spornym terenie na odcinku stanowiącym jego własność wraz z przepustem pod dojazdem do jego posesji.

W obszernym uzasadnieniu ww. decyzji, organ stwierdził, że pismem z dnia 15.09.2014r. M. R. zwrócił się do Burmistrza B. z wnioskiem o wszczęcie postępowania administracyjnego w trybie art. 29 ust. 3 ustawy Prawo wodne. Według wnioskodawcy dom stanowiący jego własność zalewany jest wodami, a zalewanie to spowodowane jest działaniami J. W..

W następnej kolejności, Burmistrz B. przedstawił przebieg prowadzonego przez siebie postępowania i stwierdził, że dokonał ustalenia stanu faktycznego sprawy w oparciu o przeprowadzone czynności, takie jak oględziny w terenie, przesłuchania świadków, dowód z opinii biegłego, jak również załączonych do akt sprawy pozostałych materiałów i dowodów. Z ustaleń tych wynika, iż teren objęty niniejszym postępowaniem administracyjnym jest tak ukształtowany, że woda opadowa i roztopowa spływa ze strony południowej na północ tj. od strony terenów zlokalizowanych powyżej działek: nr [...] i nr [...] w stronę tych działek i dalej w stronę biegnącego po południowej stronie drogi wojewódzkiej - prawego rowu przydrożnego, zlokalizowanej bardziej na północ za tymi działkami. Na wysokości drogi dojazdowej do spornych posesji występuje przerwa w ciągłości tego rowu, powyżej drogi dojazdowej do spornych posesji trasa tego rowu biegnie na wschód, poniżej tej drogi dojazdowej trasa tego rowu biegnie na zachód - i do tego odcinka rowu włączony jest łukiem lewostronny rów przydrożny drogi dojazdowej do spornego terenu. Wjazd na sporny teren odbywa się z drogi wojewódzkiej drogą dojazdową biegnącą poprzecznie do kierunku tej drogi wojewódzkiej tj. na kierunku z północy na południe. Obszar drogi dojazdowej na sporny teren nie jest równy, w dacie oględzin z dnia 18.04.2017r. (podobnie jak w dacie poprzednich oględzin dnia 19.11.2015r.) droga dojazdowa miejscami posiadała zaniżenia i koleiny a miejscami koleiny te zostały zasypane żwirem (ostatnio na zlecenie p. M. R.).