Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 8 maja 2018 r., sygn. II SA/Bd 1259/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Renata Owczarzak (spr.) Sędziowie sędzia WSA Joanna Brzezińska sędzia WSA Joanna Janiszewska - Ziołek Protokolant starszy asystent sędziego Krzysztof Cisewski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 maja 2018 r. sprawy ze skargi J. Ż. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] czerwca 2017 r., znak: [...], nr [...], Prezydent M. B. po rozpatrzeniu wniosku L. S. Sp. z o.o., ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalno-usługowego z wbudowanymi garażami, na nieruchomości oznaczonej nr ew.: 48/1, 48/3, 48/6, 47 w obr. 66 położonej w rejonie ulicy [...] w B..

W odwołaniu od tej decyzji J. Ż. zażądała uznania jej za stronę postępowania administracyjnego w sprawie o sygnaturze WAB.I.6730.458.2016.KSz. Zaskarżonej decyzji zarzuciła naruszenie art. 7, art. 28 i art. 77 Kodeksu postępowania administracyjnego, art. 3 pkt 19, art. 4, art. 5 pkt 1 i art. 20 pkt 1 Prawa budowlanego, § 271 w odniesieniu do § 12 rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie, § 12 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, Prawa ochrony środowiska, Prawa ochrony przyrody, ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, art. 140 i 144 K.c. oraz art. 32 ust. 1 Konstytucji RP.

W uzasadnieniu odwołania J. Ż. wskazała, że jej interes prawny w prowadzonym postępowaniu wynika z faktu, iż działka stanowiąca jej własność, przylega do działki - drogi, która oddziela tę nieruchomość od terenu inwestycji i wyjaśniła, że zgodnie z utrwalonym orzecznictwem sądów administracyjnych stronami postępowania w sprawie warunków zabudowy mogą także być właściciele działek nie sąsiadujących z terenem inwestycji. W rozpatrywanym przypadku planowana inwestycja będzie wprowadzała ograniczenia w zabudowie jej nieruchomości, co wynika chociażby ze zignorowania reguł przeciwpożarowych. Ponadto znaczna część działki nr [...] to grunt rolny obsadzony drzewami oraz krzewami owocowymi i wykonywane są tam kilka razy w roku zabiegi ochrony roślin, które mogą stanowić poważny problem dla przyszłych mieszkańców planowanej inwestycji.