Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 25 kwietnia 2018 r., sygn. II SA/Po 1091/17

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elwira Brychcy (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędzia WSA Tomasz Świstak Protokolant st. sekr. sąd. Monika Pancewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 kwietnia 2018r. sprawy ze skargi E.D. i M.D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] września 2017 r. nr [...] w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. na rzecz skarżących solidarnie kwotę 697 złotych (sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...] Burmistrz Miasta i Gminy J. na podstawie art. 50 ust. 1 w związku z art. 4 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r. poz. 778 z późn. zm.; zwanje dalej "u.p.z.p oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r. poz. 23; zwanej dalej "k.p.a.") ustalił na rzecz Spółki A lokalizacje inwestycji celu publicznej polegającej na budowie stacji bazowej telefonii komórkowej nr [...], na fragmencie działki o numerze ewidencyjnym [...] wraz przyłączem elektroenergetycznym na działkach ewidencyjnych nr [...] oraz [...], obręb ewidencyjny [...], gmina J..

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że przedmiotowa inwestycja zalicza się do inwestycji celu publicznego zgodnie z art. 6 pkt. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r. poz. 782 z późn. zm.; zwanej dalej "u.g.n."). Dla terenu objętego wnioskiem o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego brak jest obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Organ I instancji wyjaśnił, że w przypadku planowanego przedsięwzięcia maksymalna moc promieniowana izotropowo (EIRP) wynosi [...] W. Minimalna wysokość osi głównej wiązki promieniowania dla tiltów minimalnych (planowanych minimalnych pochyleń wiązek w stronę ziemi) wynosi [...] m n.p.t, a w odległości [...] m wzdłuż głównej wiązki promieniowania maksymalna wysokość zabudowy wynosi [...] m n.p.t., natomiast minimalna odległość pionowa osi głównej wiązki promieniowania od zabudowy lub miejsc dostępnych dla ludności wynosi [...] m n.p.t. - dla anteny o azymucie [...]°. Minimalna wysokość osi głównej wiązki promieniowania dla tiltów maksymalnych (planowanych maksymalnych pochyleń wiązek w stronę ziemi) wynosi [...] m n.p.t., a w odległości [...] m wzdłuż głównej wiązki promieniowania maksymalna wysokość zabudowy wynosi [...] m n.p.t., natomiast minimalna odległość pionowa osi głównej wiązki promieniowania od zabudowy lub miejsc dostępnych dla ludności wynosi [...] m n.p.t. - dla wszystkich anten.