Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 marca 2018 r., sygn. VIII SA/Wa 930/17

Ulgi podatkowe

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Kot, Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Fularski, Sędzia WSA Justyna Mazur (sprawozdawca), Protokolant Sekretarz sądowy Dominika Jeromin, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 marca 2018 r. w Radomiu sprawy ze skargi Powiatu L. na decyzję Ministra Rozwoju i Finansów z dnia [...] października 2017 r. nr [...] w przedmiocie rozłożenia na raty zapłaty zobowiązania z tytułu nienależnie uzyskanej części oświatowej subwencji ogólnej uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Minister Rozwoju i Finansów (dalej: "Minister", "organ") decyzją

z [...] października 2017 r., działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U.

z 2017r., poz. 1257; dalej: "kpa") oraz art. 67a § 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2017r., poz. 201 ze zm.; dalej: "Op", "Ordynacja podatkowa"), w wyniku rozpatrzenia wniosku Powiatu L. (dalej: "Powiat" lub "skarżący") o ponowne rozpatrzenie sprawy rozłożenia na raty zapłaty zobowiązania w wysokości [...] zł z tytułu nienależnie uzyskanej części oświatowej subwencji ogólnej za 2012 r. - utrzymał w mocy decyzję własną z [...] sierpnia 2017r.

Decyzje zapadły w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Wnioskiem z dnia [...] czerwca 2017 r. Powiat L. zwrócił się do Ministra Rozwoju i Finansów o rozłożenie spłaty kwoty [...] zł, do której zwrotu został zobowiązany decyzją Ministra Rozwoju i Finansów z dnia [...] listopada 2016 r., jako nienależnie uzyskanej kwoty części oświatowej subwencji ogólnej za rok 2012, na 14 rat płatnych począwszy od [...] września 2017 r. do [...] marca 2024 r. - I rata [...] zł, kolejne zaś w kwotach po [...] zł. Rozpoznając powyższy wniosek, Minister dokonał analizy sytuacji finansowej Powiatu z uwzględnieniem danych wynikających ze sprawozdań budżetowych za II kwartały 2017 r. oraz Uchwały Nr XXXVII/178/2017 Rady Powiatu w L. z dnia 28 czerwca 2017 r. w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu L. na lata 2017-2020 (dalej: "WPF"). Wskazał, iż na wniosek Ministra Regionalna Izba Obrachunkowa w W. pismem z dnia [...] lipca 2017 r. przedstawiła analizę realizacji budżetu Powiatu L. na 2016 r. oraz za I kwartał 2017 r., wyrażając opinię, iż spłata całej kwoty zobowiązania w roku 2017 wpłynie na pogorszenie wskaźników określonych w art. 243 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2016 r., poz. 1870 ze zm., dalej: "ustawa