Wyrok WSA w Warszawie z dnia 2 marca 2018 r., sygn. VII SA/Wa 1198/17

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk, , Sędzia WSA Agnieszka Jędrzejewska-Jaroszewicz (spr.), Sędzia WSA Marta Kołtun-Kulik, Protokolant spec. Piotr Bibrowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 marca 2018 r. sprawy ze skargi M. W. i Z. W. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2017 r. znak [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji, II. zasądza od Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz M. W. i Z. W. kwotę 714 zł (siedemset czternaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] lipca 2016 r., znak: [...] Wojewoda [...] po przeprowadzeniu postępowania z urzędu, w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Kierownika Urzędu Rejonowego w [...] z dnia [...] grudnia 1998 r. znak: [...] o wyrażeniu zgody na zmianę sposobu użytkowania budynku garażowego usytuowanego w U. na parceli nr [...] z przeznaczeniem na warsztat wytwarzania artykułów z gumy i plastiku, bez naruszania konstrukcji budynku oraz zmian elewacji i zgodnie z projektem wykonanym przez Stanisława [...] w październiku 1998 roku, wydanej na wniosek Romana Siedloka, odmówił stwierdzenia nieważności tej decyzji .

W uzasadnieniu swej decyzji Wojewoda [...] wskazał na ówcześnie obowiązujące przepisy Prawa budowlanego oraz ustalił, że w dniu wydania kontrolowanej decyzji na terenie działki nr [...] obowiązywała Uchwała Nr [...] Rady Miejskiej Uzdrowiska [...] z dnia [...] września 1997 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów oznaczonych w planie ogólnym U. symbolami D-39 MN i D -40 MN oraz terenu ulicy zlokalizowanej miedzy nimi, opracowanego w trybie zmiany planu. (Dz. Urz. Województwa [...] Nr [...] poz. [...]). Działka nr [...] położona była wówczas w strefie zabudowy mieszkaniowej niższej intensywności oznaczonej symbolem 39 M; strefie zieleni rekreacyjnej oznaczonej symbolem 48 ZR; strefie infrastruktury komunalnej oznaczonej symbolem IK. Fragment tej działki, na którym znajdował się budynek garażowy to wg ust. 3.1 lit c tego planu - strefa zabudowy mieszkaniowej niższej intensywności z przewagą zabudowy jednorodzinnej - wolnostojącej lub bliźniaczej z możliwością realizowania programu usługowego na pow. użytkowej max 30 %.