Wyrok WSA w Opolu z dnia 20 marca 2018 r., sygn. II SA/Op 43/18

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Sachanbińska Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Bogusz Sędzia WSA Ewa Janowska (spr.) Protokolant St. inspektor sądowy Joanna Szyndrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 marca 2018 r. sprawy ze skargi T. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 31 maja 2013 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi T. R. wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 31 marca 2013 r., nr [...], którą utrzymano w mocy, wydaną z upoważnienia Burmistrza Nysy, decyzję Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w Nysie z dnia 7 grudnia 2012 r., nr [...], odmawiającą przyznania pomocy w formie zasiłku stałego.

Zaskarżona decyzja zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

Wnioskiem z dnia 3 października 2012 r. T. R. zwrócił się do Ośrodka Pomocy Społecznej w Nysie o przyznanie, m.in. zasiłku stałego z powodu braku środków na życie i leczenie. Oświadczył, że tytułem świadczenia rentowego dysonuje jedynie kwotą 15,42 zł, gdyż pozostałe środki zostały mu zablokowane przez bank [...] na poczet egzekucji komorniczych, "z powodu zerwania umowy przez Urząd Miejski w [...]".

Wskazaną na wstępie decyzją Dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej w Nysie odmówił wnioskodawcy przyznania pomocy w formie zasiłku stałego. Uzasadniając rozstrzygnięcie podał, że zgodnie z art. 37 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej zasiłek stały przysługuje osobie samotnie gospodarującej, całkowicie niezdolnej do pracy z powodu niepełnosprawności, jeżeli jej dochód jest niższy od kryterium dochodowego, które wynosi 542 zł. Organ wyjaśnił ustawowe pojęcie dochodu, po czym stwierdził, że dochodem T. R. we wrześniu 2012 r. była renta z tytułu niezdolności do pracy, która wynosiła 595,26 zł i która przekroczyła kryterium dochodowe o kwotę 53,26 zł. Stąd organ przyjął, że wnioskodawca nie kwalifikuje się do otrzymania zasiłku stałego