Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 26 marca 2018 r., sygn. III SA/Gl 869/17

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Wiesner, Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Herman, Sędzia WSA Adam Nita (spr.), Protokolant specjalista Ewa Olender, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 marca 2018 r. sprawy ze skargi J. P. na decyzję Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty podwyższonej za wydobycie bez wymaganej koncesji 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego na rzecz strony skarżącej kwotę [...] zł (słownie: [...] złote) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] r., nr [...], Prezes Wyższego Urzędu Górniczego (zwany dalej Prezesem lub Organem II instancji) utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję Dyrektora Okręgowego Urzędu Górniczego w K. (zwanego dalej również Dyrektorem lub Organem I instancji) z [...] r., nr [...]. Mocą tego rozstrzygnięcia nieostatecznego ustalono J. P. (określanemu dalej jako Strona lub Skarżący) opłatę podwyższoną za wydobycie w okresie od 20 kwietnia 2016 r. do 2 czerwca 2016 r., bez wymaganej koncesji - 4 195,08 ton piasku ze żwirem, z części działki gruntowej o numerze [...] położonej w miejscowości S., gmina F., powiat [...], województwo podkarpackie, w wysokości 97 326,00 zł. Jednocześnie, Organ I instancji zobowiązał Skarżącego do wniesienia 60 % naliczonej opłaty, tj. 58 396,00 złotych na konto Gminy F., powiat [...] i 40% tej opłaty, tj. 38 930,00 złotych na konto Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie.

Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco. Starosta [...] skierował do Organu I instancji pismo, w którym przekazano celem rozpatrzenia część wniosku spółki "A", zawierającego informację o wydobywaniu kopaliny bez koncesji z części działki nr [...] w S., gmina F., powiat [...]. Teren ten znajdował się w obszarze górniczym "[...]", utworzonym decyzją Starosty [...]. Mocą tego rozstrzygnięcia udzielono koncesji na wydobywanie kruszywa ze złoża "[...]" "A" z o.o. w P.. Wspomniana koncesja została później przeniesiona na "A" - B. O. Spółka Jawna w P. (zwany dalej Przedsiębiorcą lub Spółką).