Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 27 lutego 2018 r., sygn. I SA/Rz 830/17

Egzekucyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Jarosław Szaro Sędzia WSA Grzegorz Panek / spr. / Asesor WSA Jacek Boratyn po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 lutego 2018 r. sprawy ze skargi Prezesa Zarządu [...] na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] października 2017 r. nr [...] w przedmiocie obciążenia wierzyciela kosztami postępowania egzekucyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Prezesa Zarządu A. w W. jest postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] października 2017 r. nr [...], którym utrzymano w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. W. z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...] obciążające go - jako wierzyciela, kosztami postępowania egzekucyjnego prowadzonego wobec B. Z. na podstawie tytułu wykonawczego nr [...] z dnia [...] listopada 2016 r.

Z przedstawionego przez organy stanu faktycznego wynika, że Prezes Zarządu PFRON w dniu 28 listopada 2016 r. wystawił tytuł wykonawczy, którym objęto należność dochodzoną od B. Z. z tytułu dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych za okres od kwietnia do sierpnia 2013 r. Tytuł ten, wraz z wnioskiem o przeprowadzenie egzekucji, przekazano Naczelnikowi Urzędu Skarbowego w S. W. Organ ten, jako organ egzekucyjny, zawiadomieniem z dnia 3 stycznia 2017 r. podjął próbę zajęcia prawa majątkowego, stanowiącego wierzytelność z rachunku bankowego i wkładu oszczędnościowego w Banku BGŻ BNP Paribas S.A. Odpis tytułu wykonawczego wraz z zawiadomieniem o zajęciu doręczono zobowiązanej w dniu 10 stycznia 2017 r., zaś dłużnik zajętej wierzytelności odebrał je 3 stycznia 2017 r. W odpowiedzi bank poinformował organ egzekucyjny o niemożności zrealizowania zajęcia z powodu nieprowadzenia rachunku na rzecz zobowiązanej. Skutecznego zajęcia rachunku bankowego (wierzytelności z rachunku bankowego i wkładu oszczędnościowego) dokonano natomiast na podstawie zawiadomienia z dnia 7 lutego 2017 r. w mBanku S.A. Jednak mBank S.A. w piśmie z 8 lutego 2017 r. poinformował organ egzekucyjny, że na rachunku zobowiązanej nie ma środków pieniężnych. Mając zatem na uwadze, że w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się kwoty przewyższającej wydatki egzekucyjne, postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2017 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego w S. W. umorzył postępowanie egzekucyjne prowadzone do majątku B. Z. Następnie, działając na podstawie art. 64c § 6a pkt 2 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2016 r. poz. 599 ze zm. - dalej określanej skrótem: "u.p.e.a."), zawiadomił wierzyciela o wysokości kosztów egzekucyjnych, a na jego żądanie wydał w tym przedmiocie postanowienie z dnia [...] lipca 2017 r. obciążające wierzyciela - Prezesa Zarządu PFRON, kosztami postępowania egzekucyjnego w łącznej kwocie 654,70 zł (opłata manipulacyjna 108,20 zł oraz opłata za zajęcie wierzytelności pieniężnej z rachunku bankowego 546,50 zł).