Wyrok WSA w Kielcach z dnia 1 lutego 2018 r., sygn. II SA/Ke 861/17

Gry losowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Kuza (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Asesor WSA Agnieszka Banach, Protokolant Starszy inspektor sądowy Katarzyna Tuz-Stando, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 lutego 2018r. sprawy ze skargi K. M. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z [...], Dyrektor Izby Administracji Skarbowej po rozpatrzeniu odwołania K.M. od decyzji Naczelnika Urzędu Celno - Skarbowego z [...] wymierzającej karę pieniężną w wysokości 24.000 zł za urządzanie gry na automatach poza kasynem, na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r. poz. 201 ze zm.), dalej "O.p.", utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu organ wskazał, że w wyniku kontroli przeprowadzonej 30 stycznia 2013 r. przez funkcjonariuszy Urzędu Celnego w lokalu o nazwie Bar G., należącym do K.M. ul. P. w S. ustalono, że w lokalu eksploatowane były urządzenia do gier: APEX nr HFP 1926 i APEX nr HFD 01749, służące przypuszczalnie do rozgrywania gier na automatach w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r., poz. 471 ze zmianami), dalej "u.g.h.".

W wyniku przeprowadzonego eksperymentu kontrolnego na ujawnionych urządzeniach ustalono, że urządzenia te mogą stanowić automaty do gry. Kontrolującym nie przedstawiono koncesji na prowadzenie kasyna gry, ani zezwolenia na urządzanie gier na automatach w salonach gier lub gier na automatach o niskich wygranych, o którym mowa w art. 129 ust. 1 u.g.h. Ujawnione urządzenia poddano eksperymentowi kontrolnemu polegającemu na bezpośrednim odtworzeniu przebiegu dostępnych na nich gier. W trakcie czynności wykazano, że prowadzone gry mają charakter losowy, gdyż gracz nie ma wpływu na to, w jakich konfiguracjach zatrzymają się symbole wyświetlane na elektronicznych bębnach oraz urządzane gry mają charakter komercyjny, ponieważ warunkiem koniecznym do rozpoczęcia gry jest dokonanie wpłaty środków pieniężnych.