Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 13 lutego 2018 r., sygn. IV SA/Gl 942/17

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik, Sędziowie Sędzia WSA Bożena Miliczek-Ciszewska (spr.), Sędzia WSA Renata Siudyka, Protokolant Katarzyna Lisiecka-Mitula, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 lutego 2018 r. sprawy ze skargi J. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta Z. (dalej organ pierwszej instancji) decyzją z [...]r. nr [...] odmówił J. T. (dalej wnioskodawca, strona lub skarżący) przyznania świadczenia w postaci: zasiłku celowego na zaspokojenie innych potrzeb - energię, chemię gospodarczą, środki czystości, drobne naprawy, dorobienie utraconych kluczy i innych przedmiotów, telefon, komunikację, korespondencję oraz spłatę zaciągniętych pożyczek oraz zasiłku celowego na leki i leczenie.

W uzasadnieniu podał, że strona w październiku 2016 r. posiadała dochód w wysokości 231,22 zł. Zasiłku celowego na leki odmówiono ponieważ decyzją z dnia [...] r. nr [...] przyznano pomoc w formie zasiłku celowego na leki w wysokości 146,01 zł, w której wzięto pod uwagę wszystkie przedstawione przez wnioskodawcę faktury za leki od sierpnia 2016 r. do grudnia 2016 r., a decyzją z dnia [...] r. nr [...] przyznano mu zasiłek celowy na leki w wysokości 92,67 zł + 59,96 zł, w której wzięto pod uwagę wszystkie pozostałe wycenione recepty za leki do stycznia 2017 r. Podczas postępowania strona nie przedłożyła innych recept za ten okres, w związku z czym uznano, że pomoc na ten cel została przyznana - w pełni pokrywając poniesione wydatki na leki. Natomiast w pozostałym zakresie odmówiono pomocy z uwagi na bardzo ograniczone środki budżetowe na zasiłki celowe i przeznaczanie ich tylko na częściowe lub pełne pokrycie kosztów zakupu niezbędnych leków. Organ podkreślił, że z tej formy pomocy strona korzysta regularnie zgodnie z potrzebami (ostatnia pomoc na zakup leków w marcu 2017 r. w kwocie 90 zł). Ponadto strona otrzymuje pomoc w formie zasiłku okresowego, aktualnie w kwocie 207,04 zł miesięcznie i celowego na zakup posiłku lub żywności w kwocie 80 zł miesięcznie. Organ podał, że nie jest w stanie zrealizować wszystkich potrzeb osób korzystających z pomocy. Organ pierwszej instancji podał również jakimi środkami na realizację zadań własnych dysponuje w 2017 r., na co pomoc jest ona przeznaczona i jaka jest liczba osób potrzebujących. Wyjaśnił, że z uwagi na brak wystarczających środków finansowych na realizację zadań własnych w roku 2017 nie została wyodrębniona pula na zasiłki celowe specjalne, a realizacja takich świadczeń odbywa się sporadycznie w szczególnie uzasadnionych przypadkach.