Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 21 lutego 2018 r., sygn. II SA/Gd 679/17

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Sędziowie: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz (spr.) Asesor WSA Magdalena Dobek-Rak Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Pobojewski po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2018 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi M. M. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 31 sierpnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie robót budowlanych 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 28 lipca 2016 r., nr [...], 2. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącego M. M. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 21 lutego 2014 r. Starosta zatwierdził projekt budowlany i udzielił Gminie C. pozwolenia na budowę kanalizacji sanitarnej i sieci wodociągowej w miejscowości B., gm. C. m.in. na działce nr [...].

Decyzją z dnia 28 lipca 2016 r., nr [...], Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego, po rozpoznaniu wniosku M. M., orzekł o braku podstaw do rozstrzygania w trybie art. 50 i art. 51 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (tekst jednolity Dz. U. z 2017, poz. 1332 ze zm.) w sprawie budowy odcinka ww. sieci wodociągowej i kanalizacji sanitarnej wykonanej przez Gminę C. na działce nr [...] obr. B.

Postępowanie zakończone ww. decyzją zostało wszczęte, w związku ze stanowiskiem tutejszego Sądu zawartym w wyroku z dnia 17 lutego 2016 r., sygn. akt II SA/Gd 642/15, którego uwzględnienie wymagało uznania M. M., jako właściciela działki nr [...] obr. B., na której Gmina C. wykonała sporny odcinek sieci wodociągowej i kanalizacji sanitarnej, za stronę postępowania, mającego na celu ustalenie zgodności wykonanych robót budowlanych z prawem budowlanym.

Organ pierwszej instancji, analizując zgodność wykonanych robót budowlanych z art. 50 i art. 51 ustawy - Prawo budowlane stwierdził, że sporny odcinek kanalizacji wodociągowej i sanitarnej zlokalizowany na działce nr [...] został zrealizowany zgodnie z projektem budowlanym zatwierdzonym decyzją Starosty z dnia 21 lutego 2014 r., co potwierdził w swym oświadczeniu z dnia 15 kwietnia 2015 r. kierownik budowy - W. W., a nadto potwierdził - szkicem inwentaryzacji geodezyjnej studni [...] i [...] o rzędnych dna studni: (-) 154,81 (projektowana) i 154,82 (rzeczywista), (-) 154,64 (projektowana) i 154,65 (rzeczywista), uprawniony geodeta - A. F.