Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 25 stycznia 2018 r., sygn. I SA/Rz 844/17

Podatek od towarów i usług

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Małgorzata Niedobylska Sędziowie WSA Piotr Popek / spr./ NSA Jacek Surmacz Protokolant sekr. sąd. Joanna Kulasa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 stycznia 2018 r. sprawy ze skargi Gminy Miasto R. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia [...] października 2017 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług 1) uchyla zaskarżoną interpretację, 2) zasądza od Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej na rzecz skarżącej Gminy Miasto R. kwotę 680 (sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Interpretacją indywidualną z dnia 30 października 2017 r. nr 0111-KDIB3-2.4012.404.2017.1.ASZ Dyrektor Izby Administracji Skarbowej uznał za nieprawidłowe stanowisko Gminy Miasta Rzeszów (dalej: Gmina/ Wnioskodawczyni/Skarżąca) w sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie nieuznania jej za podatnika VAT w związku z pobieraniem odpłatności za usługę nauki pływania oraz transportu dzieci na pływalnię.

We wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny:

Gmina Miasto Rzeszów jest czynnym, zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług. Zgodnie z art. 2 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 8 marca 1998 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446 ze zm. - zwana dalej u.s.g.) gmina wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność. W myśl art. 6 ust. 1 ww. ustawy, do zakresu działania gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów Zgodnie z art. 7 u.s.g. zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy. W szczególności do zadań własnych zalicza się edukację publiczną. W tym celu gmina tworzy jednostki oświatowe w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2017 r. poz. 2198 ze zm. - zwana dalej u.s.o.). Do jednostek oświatowych należą m in. przedszkola, szkoły podstawowe, gimnazja, licea ogólnokształcące, zespoły szkół specjalnych, zespoły szkół integracyjnych, specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze, zespoły szkół ogólnokształcących, zespoły szkół ponad gimnazjalnych, bursy i schroniska młodzieżowe. Zadaniem jednostek objętych systemem oświaty jest w szczególności: kształcenie, wychowanie, opieka nad dziećmi i młodzieżą.