Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 9 stycznia 2018 r., sygn. II SA/Ol 883/17

Służba celna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Matczak Sędziowie Sędzia NSA Janina Kosowska (spr.) Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Protokolant specjalista Karolina Hrymowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 stycznia 2018 r. sprawy ze skargi K. D. na decyzję Dyrektora Izby z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie warunków pełnienia służby oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 6 listopada 2017 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie wpłynęła skarga K. D. (dalej zwanego skarżącym) na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia "[...]" w przedmiocie warunków pełnienia służby. Skarga ta została przekazana tutejszemu Sądowi przez organ, którego decyzję zaskarżono, wraz z aktami osobowymi skarżącego i odpowiedzią na skargę.

Jak wynika z przekazanych przez organ akt osobowych, pismem z dnia "[...]", które skarżący otrzymał w dniu "[...]", Dyrektor Izby Administracji Skarbowej (dalej zwany organem), powołując art. 165 ust. 7 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. poz. 1948 ze zm.); dalej jako "P.w.u.KAS", złożył skarżącemu propozycję określającą warunki pełnienia służby w Służbie Celno-Skarbowej w Izbie Administracji Skarbowej, a w tym:

1) rodzaj służby - służba stała;

2) stopień służbowy - podkomisarz

3) stanowisko służbowe - młodszy ekspert Służby Celno-Skarbowej, zaliczane do kategorii eksperckich stanowisk służbowych funkcjonariuszy;

4) jednostka organizacyjna KAS, w której skarżący będzie realizować zadania - Urząd Celno-Skarbowy, Delegatura w O.,

5) komórka organizacyjna - Drugi Dział Kontroli Celno-Skarbowej Rynku,

6) miejsce pełnienia służby - O.,

W piśmie tym określono także wysokość uposażenia zasadniczego (według mnożnika 2,210 kwoty bazowej ustalonej w ustawie budżetowej), wysokość dodatku za stopień służbowy (według mnożnika 0,572 kwoty bazowej ustalonej w ustawie budżetowej) oraz sposób ustalenia wysokości dodatku za wieloletnią służbę. Ponadto wskazano, że zaproponowane warunki służby, po ich przyjęciu, będą obowiązywać od 1 czerwca 2017 r. Jednocześnie pouczono, że zgodnie z art. 169 ust. 4 i 5 P.w.u.KAS, niniejsza propozycja pełnienia służby stanowi decyzję ustalającą warunki pełnienia służby, od której, w terminie 14 dni od dnia przyjęcia propozycji służby, przysługuje wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.