Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 25 stycznia 2018 r., sygn. I SA/Go 449/17

Podatek od nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Niedzielski Sędziowie Sędzia WSA Krystyna Skowrońska - Pastuszko(spr.) Sędzia WSA Dariusz Skupień Protokolant Asystent sędziego Marta Surmacz-Buszkiewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 stycznia 2018 r. sprawy ze skargi Nadleśnictwa na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2013 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

Nadleśnictwo (zwane również Nadleśnictwo lub skarżący), reprezentowane przez pełnomocnika będącego adwokatem, złożyło skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] września 2017r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza z dnia [...] czerwca 2017r. nr [...] w przedmiocie określenia Nadleśnictwu podatku od nieruchomości za 2013r. w kwocie 235.777,00 zł.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym.

Burmistrz (zwany również Burmistrz lub organ pierwszej instancji) powziął wątpliwość co do rzetelności deklaracji składanych przez Nadleśnictwo na podatek od nieruchomości, m.in. za rok 2013. Z ustaleń organu pierwszej instancji wynikało, że w roku 2013 część gruntów (o łącznej powierzchni 270246 m²), położonych na terenie gminy, zajęta była na prowadzenie działalności gospodarczej przez E Sp. z o.o. (zwanej również E lub operator). Wobec powyższego pismem z dnia [...] kwietnia 2017 r. skarżący został wezwany do złożenia korekty deklaracji na podatek od nieruchomości za 2013 r. Nadleśnictwo nie dokonało stosownej korekty, wyjaśniając w piśmie z dnia [...] maja 2017 r., że na przedmiotowych gruntach znajdują się linie i urządzenia elektroenergetyczne będące własnością E. Podało też, że powierzchnia gruntów zajętych pod te linie i urządzenia w 2013 r. została ustalona na podstawie inwentaryzacji przeprowadzonej przez Nadleśnictwo wspólnie z operatorem sieci, jest to powierzchnia zajęta na potrzeby prawidłowej eksploatacji i konserwacji sieci energetycznej. Zdaniem skarżącego przedmiotowych gruntów nie można uznać za związane z prowadzeniem działalności gospodarczej, ponieważ linie i urządzenia elektroenergetyczne na nich położone nie należą do Nadleśnictwa i nie pozostają w żadnym związku z faktycznie prowadzoną gospodarką leśną. Nadleśnictwo wskazało, że prowadzi tam gospodarkę leśną jedynie w ograniczonym zakresie, np. jako drogi i pasy przeciwpożarowe, drogi dojazdowe do obiektów leśnych, szlaki zrywkowe. Zdaniem Nadleśnictwa nie było podstaw do złożenia korekty deklaracji na podatek od nieruchomości za rok 2013 oraz obciążenia go tym podatkiem z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej na przedmiotowych gruntach, ponieważ działalności takiej Nadleśnictwo nie prowadziło.