Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 9 listopada 2017 r., sygn. IV SA/Po 660/17

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Grossmann (spr.) Sędziowie WSA Donata Starosta WSA Anna Jarosz Protokolant ref. staż. Ewa Stawicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 09 listopada 2017 r. sprawy ze skargi P. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Burmistrza [...] z dnia [...] lutego 2017 roku, znak: [...].

Uzasadnienie

Wnioskiem z [...] maja 2016 r. (data wpływu do organu: [...] maja 2016 r.) D. B., R. B., S. P. i P. P. (zwani też dalej łącznie "Wnioskodawcami") wystąpili do Burmistrza [...] o przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości położonej w [...].

Decyzją z [...] czerwca 2016 r. Burmistrz [...] (dalej też jako "Burmistrz" lub "organ I instancji") odmówił wnioskowanego przekształcenia. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, decyzją z [...] sierpnia 2016 r., uchyliło ww. decyzję Burmistrza w całości i przekazało sprawę temu organowi do ponownego rozpoznania.

Ponownie rozpoznawszy sprawę, Burmistrz - na podstawie art. 1 ust. 1 i 3, art. 3 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia [...] lipca 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości (Dz. U. z 2012 r. poz. 83 ze zm., zwanej też dalej "ustawą o przekształceniu z 2005 r." lub "u.p.p.u.w.") oraz art. 104 i art. 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 23 ze zm.; dalej w skrócie: "k.p.a.") - decyzją z [...] lutego 2017 r. nr [...] powtórnie odmówił wnioskowanego przekształcenia prawa użytkowania wieczystego nieruchomości (działki nr [...]) w prawo własności.

W uzasadnieniu wyjaśnił, że prawo użytkowania wieczystego ww. nieruchomości zostało ustanowione aktem notarialnym z [...] lutego 1988 r. Grunt oddano w użytkowanie wieczyste Spółdzielni Mieszkaniowej [...] (zwanej też dalej "Spółdzielnią") na okres 99 lat. Aktem notarialnym z [...] grudnia 2006 r. Spółdzielnia sprzedała spółce [...] (zwanej też dalej "Spółką") ww. nieruchomość [a ściślej: prawo użytkowania wieczystego tej nieruchomości - uw. Sądu], zabudowaną budynkiem magazynowym. Następnie aktem notarialnym z [...] maja 2012 r. Spółka sprzedała tę nieruchomość [a ściślej: prawo jej użytkowania wieczystego - uw. Sądu] Wnioskodawcom. Ponadto organ I instancji ustalił, że na dzień [...] października 2005 r. - tj. dzień wejścia w życie ustawy o przekształceniu z 2005 r. - przedmiotowa nieruchomość była zabudowana garażem.