Wyrok WSA w Łodzi z dnia 15 listopada 2017 r., sygn. III SA/Łd 836/17

Geodezja i kartografia

 

Dnia 15 listopada 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Alberciak (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Irena Krzemieniewska, Sędzia NSA Janusz Nowacki, , Protokolant pomocnik sekretarza Blanka Kuźniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 listopada 2017 roku sprawy ze skargi J.S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Ł. z dnia ...] r. nr [...] w przedmiocie odrzucenia zarzutów dotyczących danych zawartych w modernizowanej ewidencji gruntów i budynków 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Starosty [...] z dnia [...] r. znak: [...]; 2. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Ł. na rzecz skarżącej J.S. kwotę 680 (sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia (...), nr (...) - po rozpatrzeniu odwołania J. S. od decyzji Starosty B. z dnia (...) znak; (...) w przedmiocie odrzucenia zarzutów dotyczących danych zawartych w modernizowanej ewidencji gruntów i budynków ujawnionych w operacie opisowo - kartograficznym w zakresie położenia punktów załamania linii granicznych działek oznaczonych numerami 1766/2 i 1765/2 położonych w obrębie R., gmina R. oraz powierzchni tych działek, na podstawie art. 138 § 1 K.p.a. oraz art. 7b ustawy z dnia 17 maja 1989r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne (tekst jedn. Dz.U. z 2016r., poz. 1629, z późn. zm.), Ł. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Ł. utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy.

Powyższe rozstrzygnięcie zostało wydane w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i prawne.

W 2011r. Starosta B. wszczął postępowanie w sprawie modernizacji istniejącej ewidencji gruntów i założenia ewidencji budynków i lokali m.in. dla obrębu R., gmina R., powiat b., województwo ł.. Celem prac modernizacyjnych było założenie ewidencji budynków i lokali oraz modyfikacja istniejących danych ewidencyjnych zgodnie z wymogami określonymi w rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001rw sprawie ewidencji gruntów i budynków. Sporządzono numeryczny opis granic działek ewidencyjnych, wykorzystując istniejące materiały i dane z państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego. W odniesieniu do działek oznaczonych numerami 1766/2 i 1765/2 w obrębie R. wykorzystano dane zawarte na mapie scaleniowej z 1939r., operacie podstawowym o nr ewid. 605.16-327/98 (stary numer 220/6-16/68), operacie o nr ewid. 605.16- 329/98 (stary numer 220/6-273-83), operacie technicznym-pomiar sytuacyjny do celów prawnych, obiekt: droga P.-W. km 51+973-55+450-Przejście przez R., nr ewidencyjny 605.16-330/98 (stary numer 220/6-274/83) oraz dane z pomiaru stanu użytkowania, wykonanego w ramach przeprowadzonych prac modernizacyjnych. Powierzchnię przedmiotowych działek, tj. o nr 1766/2 i 1765/2 wyliczono na podstawie określonych współrzędnych punktów załamania linii granicznych i wynosi ona odpowiednio dla działki o nr 1766/2 - 0,1166 ha, dla działki nr 1765/2 - 0,3708 ha. Przebieg linii granicznych działek o nr 1766/2 i 1765/2 na odcinku graniczącym z działką drogową nr 2634 przyjęto zgodnie z operatem o nr ewid. 605.16-330/98, na podstawie określonych w nim współrzędnych. W operacie zostały również określone współrzędne punktów granicznych pomiędzy działką 1766/2 a działkami 1765/2 i 1767/2, na styku z działką drogową o nr 2634. Granice są zgodne ze stanem użytkowania w terenie oraz zostały uznane jako bezsporne i prawnie obowiązujące przez ówczesnych właścicieli działek (protokół z okazania nowego stanu posiadania wieś R., gm. R., z dnia 20 czerwca 1983r. podpisany m. in. przez M. S. ówczesnego właściciela działki numer 1766). Natomiast właściciel działek 1765 i 1767 nie stawił się. Pozostałe punkty załamania linii granicznych przedmiotowych działek przyjęto w oparciu o dane zawarte w operacie o nr ewidencyjny 605.16-327/98.